日前，常州溧阳300多居民将状告当地一家水泥厂，排放出来的水泥灰尘及噪音影响了他们的正常生活，村民们向当地环保部门投诉，然而当地环保部门负责人回答让人感到费解，承认工厂噪音超标，但监测结果他们一般不公布。人们不禁对环保部门提出这样的期望，环保部门对违规的污染企业为什么不能向天气预报那样，定期地对外公布，让更多的受众享有对污染企业污染情况知情权。

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　　村民 水泥厂灰尘噪音污染严重

　　据溧阳市上沛镇下庄村的村民向本报反映，他们下庄村共有380多人，600亩余田。自从去年年底紧邻该村的常州亚峰水泥厂扩建投产后，下庄村全体村民就根本无法正常生活了。漫天飞扬的水泥灰尘积压在村民的屋顶上和田里的庄稼上，村民每天生活在灰尘遍布和噪音严重的环境中，大热的天，门窗不能打开，村民的健康已经受到了严重的影响；水资源严重污染，村民根本无法饮用。最可怜的是学生，没放假前，该村的学生每天晚上由于噪音严重，休息不好，白天上学经过该水泥厂的时候，飞扬的水泥灰使他们连眼睛都无法睁开。当地一所小学教英语的强老师告诉记者，他们日常的教学也受到了影响，不要说体育课，平时就是在教室里上课，也时常感到粉尘在身边飞扬。

　　溧阳市环保局分管监测的张局长告诉记者，监测结果一般不会公布，但他们近段时间对常州亚峰水泥厂的噪音进行过多次检测，通过分段检测发现，该厂的噪音相对于下庄村来说存在超标现象。张局长最后表示，常州亚峰水泥厂从严格意义上讲还没有完全验收条件。至于是否拿到环境影响报告书，他表示不知道。

　　知情者 不报是出于“地方保护主义”

　　一位知情者告诉记者，环保部门不向社会公布污染企业的检测报告，还出于地方保护主义需要，一些污染企业往往是当地的纳税大户，地方政府出于经济利益的考虑，采取或明或暗的方式，要求环保部门不要公布企业污染的检测报告。环保部门迫于压力只得服从，为了向投诉者有个交代，环保部门拿出罚款的法宝，对污染企业进行不伤筋骨的经济罚款，污染企业对环保部门的罚款并不在意，现在污染企业流行制污不如罚款，治污的成本还高于罚款，治理污染划不来，污染企业向环保部门交过罚款，照样排污。

　　环保部门不公布污染企业检测报告，最大危害就是生活在污染企业周边的村民，被污染企业排放的废弃物污染了，并不知道废弃物是什么东西，对人体产生多大的危害，蒙在鼓里，这是最可悲的。

　　省环保厅 一些地方工作做得还不够

　　据了解，江苏省环保厅也在环境监测的透明度问题上加大了力度。日前，该厅组织召开了环境行为信息公开化工作座谈会，与会代表就全省两年来推行企业环境行为信息公开化工作情况进行了回顾和交流。大力推行工业企业环境行为信息公开化制度，是江苏省对工业企业环境行为进行评价和分级，并将评级结果定期向社会公布的一项有效措施。2000年7月，镇江市在江苏省首次向社会公布了企业评级结果，引起了公众的强烈反响。在镇江市试点的基础上，江苏省于2001年在全省范围内全面开展了这项试点工作。目前，全省已有13个省辖市及50多个县（市）相继推行了企业环境信息行为公开化制度。

　　今年初省环保厅对于接受环境检测的企业进行红黑榜制，对于上黑榜的企业予以网上公布。日前，省环保厅又出台了噪声项目公开听证的规定。该规定明确，今后江苏将对两类建设项目和十类专项规划实行环保公众听证，听证过关者方可“上马”实施，包括可能产生油烟、恶臭、噪声或者其他污染的项目都须经过环保公众听证。省环保厅的一位人士对记者称，省环保厅推行的企业监测信息公开化，一些地方在这方面的工作做的还不够，像溧阳环保局所称的环境监测信息一般不对外公布的说法十不正确的，个别的地区环保部门也存在这样的做法，环保部门监测信息不透明往往会滋生一些腐败事情发生。

　　专家 环境监测应像天气预报

　　南京大学环境学院孙教授在接收记者采访时认为，像溧阳环保局声称的环境监测不对外公布的说法实际上是一种信息不对称的表现形式，即隐瞒污染企业的相关信息，导致信息不对称，广大受众缺乏对污染企业相关信息的了解，信息不对称是对受众的一种愚弄。孙教授说强制性环境信息公开，对污染严重的行业或企业，可以通过法律手段强制其公开相关环境信息，尤其是污染物排放状况的信息。提高技术水平。在有条件的地区或重点行业和企业，要逐步建立环境污染自动监控系统，实现实时自动监控。加强环境教育。提高公众环境意识，并鼓励公众参与环境执法，建立“公众——企业——政府”的三方相互制衡、良性互动的环境监督执法体系，解决环境执法力量不足问题，降低环境执法成本。孙教授最后表示，环保部门完全有义务和能力将企业污染信息及时有效的向社会公布，就像天气预报一样让广大的受众能够及时的了解到自己所生活的环境，这种做法在西方一些发达国家是很普遍的。

　　本报记者 肖军

　　《江南时报》 (2004年08月31日 第二十版)