| 我驻俄使馆发出安全警告 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年09月02日09:06 南京报业网-南京晨报 | |||||||||
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当地时间8月31日晚8时左右，在俄罗斯首都莫斯科一地铁站外发生一起剧烈爆炸。俄罗斯联邦安全局官员称，一名女“人弹”在地铁站外引爆了炸弹，造成大量人员伤亡。莫斯科市已经公布了两个咨询电话：007095251 4503和007 0952518300。据中国驻俄罗斯大使馆新闻发言人孙霖江证实，没有中国公民在莫斯科的爆炸事件中伤亡。 孙霖江说，爆炸事件发生后，我使馆官员立即同俄方有关部门进行了联系，经多方核
随着我国经济的向外拓展，公民走出国门，我国遭遇的安全风险不断增多，非传统安全问题凸现。与传统安全概念———主要指一国军事安全相比，非传统安全具有两个特点：一是跨国性，即仅靠一个国家本身将难以解决问题；二是开放性，即可能涉及的安全威胁因素是多种多样的，目前突出的有各国的恐怖主义威胁、跨国有组织犯罪等等。中国政府面临着“应对国外恐怖事件”这一从未经历过的课题。为此，中国外交部的职能作出部分调整，专门设立涉外安全事务司，把现在各部门处理中国公民在国外遭袭击的职能统一起来。 “改革开放前，中国公民出境极少。”外交部领事司司长罗田广说，“到1978年只有20万人次左右；而2003年中国公民出境达2020万人次，增长了100倍。”他表示：“人员往来频繁，难免会发生各种问题。我们很难预知，什么时候、在世界哪个角落会发生问题。” 罗田广司长说：“中国公民在境外遇到问题日益增多，与其他国家相比也属于比较多的。一年中，领事司要直接指导使馆处理数百起领事保护案件，而使馆自行按规定处理的案件就更多了。” 作为保护海外公民利益的政府部门，外交部领事司成为每一次突发事件后最受瞩目的部门。由于领事事件逐渐增多，外交部在去年5月更新了《中国境外领事保护和服务指南》，在外交部网站上，任何人都可以查到这个《指南》。另外，外交部还把《指南》印制成小册子，中国公民可以在外交机构免费索取。同时，外交部还非常注重日常发布有关预警信息。外交部网站上专门设有“出国特别提醒”栏目，不定期发布与中国公民有关的各国信息，提醒中国公民慎重前往局势动荡的地区。综合 中国海外公民遭袭三种类型 从近年来中国人在海外遭遇不测的情况来看，可以分为这样三种情况：第一，事件发生时恰好在现场，完全属误伤。例如，今年1月29日耶路撒冷汽车爆炸袭击事件殃及中国劳务人员。袭击者并不知道他们的作案对象就是中国人。 第二，纯粹的意外事件或者自然灾害。比如2月5日英国莫克姆湾拾贝者突遇涨潮，3月14日中国工人在哈萨克斯坦遭泥石流袭击，5月23日戴高乐机场屋顶坍塌等。 第三，由于各种原因中国人遭受袭击。比如，5月3日中国工程人员在巴基斯坦遭遇汽车炸弹袭击以及中国工人在阿富汗遭袭。恐怖分子为制造影响和捞取政治利益而不惜滥杀无辜。 我国将加入联合国人员安全公约 据报道，中国将向联合国递交《联合国人员和有关人员安全公约》的加入书。中国常驻联合国代表团的一位官员说，中国全国人民代表大会常务委员会已于8月28日批准中国加入《联合国人员和有关人员安全公约》，这对保护包括执行维和任务人员在内的所有在海外的中国公民的人身安全意义十分重大。9月21日至24日，联合国将举办第二届“条约周”，届时，中国常驻联合国代表王光亚将向联合国秘书处递交中国的加入书。 1994年，联合国通过了《联合国人员和有关人员安全公约》。联合国安理会5个常任理事国中，除美国尚未批准该公约外，俄罗斯、英国、法国和中国都已批准了这一公约。钱军（来源：南京晨报） | |||||||||
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