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美国实施强硬签证措施损人更加损己

http://www.sina.com.cn 2004年09月03日06:39 人民网-人民日报

  据报道,中国美国商会在即将发表的一份报告中,批评美国在“9·11”事件后实施强硬签证措施,推迟或拒绝给中国公民发放签证,仅从2002年7月至2004年3月,该做法就导致美国商界在对华贸易上损失了300亿美元。

  这份报告指出,去年获得美国签证的中国公民比2001年的高峰期下降了40%。美国移民当局强制申请非移民签证的中国人提供指纹资料、接受问话、背景调查,还任意拒绝签证
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申请。“中国官员、雇员和商家不愿意到美国,理由是他们认为美国的签证手续复杂、困难和带有歧视”。报告认为,美国对中国公民采取的这种做法不应该是美国政策的一个目标,也不可能使美国获益,“许多中国公民觉得受到了美国签证手续的侮辱”。

  这份报告对美国有关当局的批评可谓一针见血,不仅反映了美国商业、企业和民间组织的不满,也道出了中国同行及公民的怨言。自“9·11”事件之后,美国有关当局借反恐之名,任意拒绝中国官员和公民进入美国的签证,使中国方面不仅一再受到经济损失,更使一些公民受到人格的侮辱,其中不乏被故意刁难者。

  笔者曾三次参加在拉斯韦加斯举办的国际家电和电脑科技等大型展览会,主办单位每次都希望有更多的中国产品参展,可是每次前来参展的中方人员都有一半被拒签,其结果是展品摆上了展台,租场地的钱也花了,却没有人在那里介绍、展示。尤其是去年举行的国际家电展销会,因签证拖延或拒绝,中国绝大部分展厅最后被挤到非常不显眼的角落,加上来参展的人少得可怜,展厅冷冷清清,与美欧日等其他国家的展厅相形见绌。

  去年在洛杉矶举行的世界眼科先进仪器和科技展览会上,一位来自上海的眼科权威人士告诉笔者,中国展团带来了许多新的高科技产品,但由于许多参展人员进不来,他们只好聘请当地华人为他们看展台。但毕竟不是专业人员,无法与其他国家科技界人士展开交流,更无法向其他国家的商人介绍产品,因此造成的损失很大。

  洛杉矶一位华人不久前从中国进口了一批机械设备,准备在美国设厂。按理说这个厂可以帮助美国增加就业。机械设备运来了,可安装设备的中国工程师却被拒签了。厂房设备放在那里无法动工,每天都受损失,这位华人急得坐立不安。他强烈要求美国有关当局放弃这种“蛮横无理”的做法。

  一位负责接待中国某省交通考察团的人士告诉笔者,他准备接待的团原计划7个人,结果只有一个团长获得签证,其余的一律拒签。他说,要是都拒签也倒省事,现在只来一个人,真不知道如何是好。

  还有人告诉笔者,中国有个球队要来美国比赛,结果1/3队员被拒签。弄得大家哭笑不得,缺那么多人,怎么比赛?人们最反感的是,许多拒签根本没有任何道理。

  美国商会的报告也指出了美中之间科技文化等方面交流存在的问题。科技界人士抱怨说,有中国科技团曾因大部分人被拒签而无法来美参加国际科技会议。目前来美的中国留学生数量也因签证问题年年下降。据美国有关单位对全美113所研究生院进行的调查,发现3/4的学院因签证问题使中国留学生明显减少,许多中国留学生不得不转往其他国家就读。对此,美国一些大学的负责人着急、埋怨,因为留学生的减少无论对校方还是对美国整体经济都造成不利影响。据统计,过去美国每年仅从国际学者的学费和生活费中就可获得128亿美元的收入,而带来的长期利益更大。有关专家指出,美国能如此发达,外来人才是重要因素,现在美国拒绝这些学者和科技人才进入,势必影响到美国今后的发展。

  实事求是地说,在签证问题上,美国有关当局不管是有意还是无意,已经成为中美经济贸易和科技文化等方面交流的一个障碍,应该引起美国有关当局的重视。美国最好不要做损人更损己的事了。刘爱成

  《人民日报》 2004年09月03日 第三版


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