新华网布鲁塞尔9月3日电（记者刘浩）欧盟委员会3日通过了修改欧盟《稳定与增长公约》的建议，以增加执行该公约规定的财政纪律的灵活性。
《稳定与增长公约》是为了保证欧元的稳定，防止欧元区通货膨胀而制定的。公约规定，欧元区各国政府的财政赤字不得超过当年国内生产总值（ＧＤＰ）的3％、公共债务不得超过ＧＤＰ的60％。否则将受到包括罚款在内的严厉制裁。但刚刚开始复苏的欧元区今年将
有一半国家面临赤字超标的问题，特别是德国和法国将连续3年超标。去年11月欧盟财长们拒绝欧委会的提议，决定暂缓制裁德法，使该公约的信誉受到极大损害。
一些欧元区国家抱怨该公约在经济不景气的时期限制了它们利用财政政策刺激经济增长的努力，就连欧委会主席普罗迪都认为有关财政纪律过于死板。因此，欧委会建议放松公约中免于制裁的规定，把只有在经济下跌2％的情况下超标才可以不受制裁，改为在经济长期低速增长的情况下超标就可以免受制裁。另外，对赤字超标的国家，应根据其具体经济情况，规定不同的纠正期限和预算目标，不搞一刀切。
欧委会的建议将提交下周在荷兰举行的欧盟财长和央行行长会议讨论，最终的建议将由11月1日上任的新一届欧委会提出，预计在明年上半年获得欧盟各国的批准。
