普京面临考验(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月06日11:16 西安新闻网-西安晚报

铁腕普京面临考验

悲伤的人们正在公布的死亡名单上找寻自己的亲人。

　　当地时间9月4日下午，俄罗斯副检察长弗里丁斯基向新闻界透露，参与人质绑架事件的武装人员人数提升至35人。俄罗斯媒体报道说，这35人中有3人被特种部队生擒，目前正在对他们进行审讯。同一天，俄罗斯联邦安全署官员安德里耶夫证实，调查人员在学校里发现了大量武器和弹药，说明这是一起经过精心策划的恐怖事件。恐怖分子有可能提前将武器和炸药运进了学校。可是，弗里丁斯基和安德里耶夫都没有透露恐怖分子的身份。

　　恐怖分子国际组合

　　在此之前，有报道说，有恐怖分子被活捉。于是人们认为，查明这起人质事件真相指日可待。可是，如果俄罗斯副检察长弗里丁斯基说的“恐怖分子都被击毙”属实，由于没有了活口，要查清楚这起人质事件的幕后黑手的难度便会大大增加。但种种迹象表明，在俄罗斯北奥塞梯共和国挟持人质的恐怖分子是一个国际组合，成员有印古什共和国人、俄罗斯人、阿拉伯人，主谋据悉是车臣游击队首脑“独脚龙”巴萨耶夫，资助这次恐怖行动的则是“基地”组织一要员。

　　人质危机血腥收场后，横尸现场的恐怖分子里有阿拉伯人，这显示作案者成份复杂。危机爆发时，俄罗斯总统普京曾表示，俄罗斯面对的是国际恐怖主义，现在看来，他的这一说法是有根据的。此次人质事件的幕后主谋是巴萨耶夫，具体操作者是他的代号“马加斯”的亲信耶夫洛耶夫。恐怖分子向俄罗斯谈判人员提出的条件里，有一项是俄罗斯退出车臣，是这次人质危机和车臣直接相关的明证。

　　那么，这些亲车臣的恐怖分子到底是些什么人？真正控制他们的又是谁呢？车臣的冲突已经持续了将近十年。但是那里并没有车臣军队，人们经常提车臣叛军其实是有误导性的，因为那些车臣武装分子，不管他们是极端伊斯兰或是分离主义者，都没有被组织成规模更大的军事单位。

　　在极端分子当中，有些是曾经在塔利班时代的阿富汗或是海湾国家呆过的车臣人。这也是俄罗斯政府声称车臣武装分子与”基地“组织有联系的一个重要原因。在1997年获选车臣总统的马斯哈多夫，仍然称自己为总统，他的亲密盟友则自称为部长。而事实上，他们的任期早就结束了，他们代表的政府也不复存在。然而，还是有些主要是个人，尤其是像巴萨耶夫这样的战地将领，负责协调针对俄罗斯目标的突击行动和自杀式袭击。俄罗斯已经杀死了数名车臣战地将领。

　　“第二代”凶残有加

　　现在，俄罗斯政府面对的是新一代车臣恐怖分子，这代人除了战争和残暴行为以外一无所知。新一代最容易受到各种冲突、其中包括自杀式炸弹袭击的影响。克里姆林宫正试图在车臣组建一个以车臣人为主、效忠俄罗斯的政治架构。俄罗斯把此举看成是车臣局势正常化的证据，但是车臣武装分子不管是有组织性的或是单独行动者，已经展示了他们有展开致命攻击的能力。他们制造北奥塞梯人质事件就是一个很好的例子。

　　北奥塞梯人质事件以悲剧收场。这次事件是两年前莫斯科剧院人质事件的翻版：一，劫匪抱定必死决心，也不在意被劫者包含婴幼儿的身心状态；二，俄安全部门在第一时间无法掌握劫匪的确切身份；三，劫匪指定特定人士进行对话，并释放信息扰乱安全部门的作业程序；四，谈判无效，以强攻退出整个过程，并付出庞大人命代价。

　　谈判无效的问题反映出，俄罗斯安全部门面对的是与第一代车臣分离分子不同的对手。美国在阿富汗军事行动的后果之一，就是让世界各地的所谓恐怖组织开始合流与重组。观察国际恐怖活动时会发现，国际上突然出现一些不知从那里冒出来的恐怖组织，规模不大，成员少，机动灵活，目标与意识形态一致，具有高度自主性。最重要的是，成员身份多元化，不是由单一族群或同一国籍者构成。成员彼此通过战场的移转，进行信息、经验和技术交流。这些特性，让结构庞大的国家机器耗费非常大的资源，却无法有效预防而必须不断补网。

　　车臣分离分子第二代成员正是在这样的背景下培养出来，他们把战争当学校，再到与“基地”有关的营地继续深造。再加上这些二十来岁的年轻人，大多在1994年车臣战争开端时就失去亲人，复仇心强烈，很容易训练成”烈士“。这让俄方以往累积的经验与作业程序几乎失去作用，在与这些恐怖分子未找到对话空间下，被迫用无辜的人命摊牌。

　　无论这些恐怖分子最终诉求为何，其阶段性目的相当清楚：要在俄罗斯社会中造成恐惧的气氛，进而使百姓怀疑国家运作能力与政策的正当性。因此，俄罗斯在短期内不会对车臣恐怖分子放弃强硬手段，反而要强化俄罗斯社会须有面对一场马拉松式心理战的准备。长期来看，车臣战争既然成为国际反恐行动的一环，未来车臣问题国际化将是不能回避的趋势。

　　车臣独立只是梦

　　在莫斯科和北奥塞梯最新发生的恐怖事件突出说明，至少部分车臣分离组织愿意实施伊斯兰激进分子惯用的手段。但是从长远来说，这种方式是否有助于他们的独立梦值得怀疑。

　　部分车臣分离主义分子时刻准备做出威胁并随后摧毁平民性命的事实一直都存在。1995年6月在布琼尼诺夫斯克地区实施的包围行动就是一个明证，那是由现在声名狼藉的反叛领导人巴萨耶夫指挥的首次大规模的行动。在那次行动中，有100多人被打死。在90年代期间在车臣地区进行一系列的绑架当地人和外国人，并将他们当中的许多人杀害的事件足以说明这个组织极端的残酷无情。

　　对于外界来说，车臣一向都以极端暴力的方式反抗外部对它的控制。但是，最近几年，那里发生的一些变化是无可争议的。车臣分离主义运动的一个分支受到了宗教极端组织的影响。这些组织大部分设在沙特阿拉伯。这些组织拥有很大的财力，而且宣扬反对他们的敌人的‘圣战’说教。这样的倾向肯定导致像巴萨耶夫这样的车臣极端分子获得物质上的援助和精神上的鼓励。

　　这就给外界一个印象，即在连续不断的暴力活动中，他们是反对俄罗斯人的最活跃的分子。忠于前车臣总统马斯哈多夫的更为温和的车臣组织争辩说，那些激进的组织实际上组成了＇第三支力量＇，他们独立于主要的分离主义组织之外，与车臣的独立没有关系，甚至有害。

　　毫无疑问，即使面对北奥塞梯血淋淋的现实，西方一些观察员还是会质疑俄罗斯的说法，即反对车臣的分裂主义就是“全球反恐战争”的一部分。但是，车臣极端分子袭击平民的做法，绝对失道寡助，反而加强了普京总统更加坚定地打击分离主义的立场。

　　普京总统面临考验

　　北奥塞梯人质事件对普京总统的影响也是显而易见的，他必须为自己的车臣政策辩护。这次劫持学校，以及最近发生的其他恐怖袭击，包括在莫斯科地铁发生的自杀炸弹袭击，以及空中两架客机被炸毁的背景就是普京拒绝车臣独立，而且坚持不同恐怖分子谈判的立场。

　　英国伯明翰大学政治系的麦克高博士认为，普京可能利用这次危机，采取更咄咄逼人的姿态。他说，越来越暴力的恐怖袭击是对俄罗斯人宣战，这次袭击是针对俄罗斯人最珍惜的东西，即他们儿童的安全。如果普京能够将责任归咎于劫持者，那么就能够很好地为自己辩护。他会说面对这些劫持者，不可能妥协，必须面对他们，否则就是失败。

　　普京可以首先肃清俄罗斯内部的恐怖因素，这就意味着更加严格的安全政策。他会利用这次事件作为加大反恐力度的理由。领导人对付恐怖主义的政策失败不见得非要为此付出代价，因为面对共同威胁的时候，人们往往团结在领导人的周围。

　　当然，也有分析人士认为，也许俄罗斯努力同更加温和的车臣人士诸如马斯哈多夫重新开始对话是一种可能的选择。马斯哈多夫说过他的武装没有参与学校劫持事件。另外马斯哈多夫过去多次说过，如果俄罗斯结束军事占领，他可能会提出比车臣独立更加温和的要求。但是现在普京把马斯哈多夫一样当作恐怖主义分子。

　　麦克高博士说，问题是车臣人四分五裂，互相冲突，没有一个人能够代表大多数。如果重新开始和平进程，车臣极端势力可能会采取更加激烈的行动破坏和平进程。俄罗斯从车臣撤军也许从长远来说是可能的，但是眼前为时过早，因为同普京的声望休戚相关，普京很难做出这种决定。（杨孝文　任秋凌）

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