国际观察：哪有什么“防卫”的影子？(图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月07日08:51 金羊网-新快报

　　日本政府定于今年年底制定的新《防卫计划大纲方案》的概要5日亮相。为了准确地应对恐怖活动和导弹等新的威胁，方案要求对基础防卫政策作出根本性的转变。

　　细看之下，这份新防卫大纲难见“防卫”的原来味道，因为它的本质就两条：一是为扩大海外派兵做铺垫；二是与美国战略配合密切。

　　新的日本《防卫计划大纲方案》概要一个很大特点是，包括联合国维和活动(PKO)在内，为自卫队扩展海外活动空间埋下了铺垫。概要的内容主要体现了美国政府的意向，美国为了减轻本国的负担，期待同盟国在国际性军事活动中分担任务。围绕活动的内容和地区，是否符合宪法势必将再次引来一场争论。日本政府现正在讨论制定能够随时派遣自卫队到海外的永久法案。看来，日本政府制定永久法案之前先要成立“国际任务机动部队”。不过如何使派遣的根据和(区别于派遣地其他国家部队)不行使武力的标准明确化等问题仍不少。

　　新的日本《防卫计划大纲方案》另一个很大的特点是十分明显地反映了因恐怖活动和大量破坏性武器、弹道导弹等“新的威胁”给安全保障环境所带来的变化。该方案密切地配合了美国布什政府推进的军事战略改革。根据新大纲所要求的政策和装备体系的改变，美军与自卫队加强合作势所难免。

　　（冰山）

日本“88舰队”的规模远超防御需要。

　　（晓健／编制）

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