俄罗斯反省人质事件，认为应从别斯兰悲剧中吸取教训，动员群众，加强特工部门，制定全新的反恐策略。

　　俄罗斯《消息报》7日发表的文章说，俄罗斯特工部门应从别斯兰悲剧中吸取四大教训：

用UC每月免费发短信 大型休闲游戏燃烧战车 史诗大作倾情放映 点点通个性天气

　　教训一：要善于利用民兵

　　俄罗斯强力部门在攻进学校时遇到一个特殊现象：被扣人质的亲属拿起武器防止绑匪逃跑，也有人说是不让强力部门对人质所在的大楼发起攻击。看来，当学校里响起两次爆炸声后，正是他们率先攻进学校，用武器掩护了从校内跑出的人质。特种部队只是在他们之后发起进攻的，从而丧失了进攻的最佳时机。也就是说，这些自发的民兵妨碍了特种部队的行动。应当考虑如何更好地利用这种自发的自卫行动。联邦安全局的一名官员说：“不能强行收缴别斯兰民兵的武器，否则会造成警察同普通居民的街战。可以理智地利用民兵。譬如，可以让民兵组成外围，他们可以比士兵更有效地防止普通人接近出事地点。还可以利用他们防止绑匪逃跑。当然，民兵应当有一个由行动指挥部任命的领导人，要向他下达明确的任务，执行任务时不应妨碍特种部队的行动。而且，应佩戴明显的记号，以免将民兵与绑匪相混淆。”

　　教训二：要开设战地医院

　　别斯兰人质事件时急救车不够，有的伤员是用私车送进医院的。幸好，不少伤者在紧急情况部的战地医院获得及时抢救。战地医院的医务人员察看伤情，对伤口包扎和止痛后，再根据伤情分送医院救治。正是战地医院挽救了不少人质的生命。因此，别斯兰悲剧证明，战地医院是必要的，特别是在受伤人数众多的情况下。

　　教训三：要避免成为人质

　　反恐专家说，最有效的办法是，当发生劫持事件时，要乘绑匪尚未控制局面时逃出。联邦安全局反恐报告中说，一旦发现有被劫持的危险，应立即离开危险地。譬如，莫斯科轴承厂绑架案中，有的人本可以在被绑匪赶到观众厅前逃出来，但是，因为犹豫而丧失了时机。1995年布琼诺夫斯克人质事件发生时，不少人是从街上被赶到中心区医院的，也是因为惊慌错失了逃跑机会。9月1日别斯兰一所学校被劫持时，逃出50人的事实证实了专家的结论。的确，逃跑时是有可能被绑匪打中的，但当时冒的险要远远小于沦为人质后遇到的危险。

　　教训四：要制定全新策略

　　从轴承厂和别斯兰悲剧的经验看，恐怖分子对我们特工部门的经验掌握得非常快。所以，不应公开讨论特工部门用什么方法解救人质。当然还需要制订在城市中同恐怖分子作斗争的新策略。需要设多层包围圈，周围的居民应当疏散，以免被劫为人质和被打伤。至于特工部门的装备，则需要大大扩充，要适合在和平居民中使用。需要新技术，以便潜入楼内、监视绑匪行动、拆除爆炸装置和点状消灭敌人。这项任务的规模和重要性可以与军备竞赛相提并论。

　　教训五：官方要加强与媒体沟通

　　据俄罗斯《新闻时报》7日报道，别斯兰悲剧再次引发有关记者在紧急事态中的地位、义务和权利的争论。保护公开性基金会主席亚历山大·西蒙诺夫对该报记者谈了自己的观点。

　　西蒙诺夫说：报道这类事件的西方记者必须从理性思维出发，而俄罗斯记者必须遵循反恐公约。一年半之前，俄罗斯各媒体的领导人成立了一个委员会，称委员会是政府与媒体交往的最便捷方式。委员会成员充当中间人，并起草了反恐公约，其实质是：在危机形势下媒体与强力机关需要加强合作。但是，与谁合作呢？并非在所有事件中都有反危机指挥部。即使有，也不知道指挥部里有何人，谁负责什么。在别斯兰事件的报道中就没有提到过指挥部。据莫斯科回声电台提供的资料，在4500名受访者中，有92％的人认为电视台没有播放别斯兰的真实情况。强力部门应当与记者一道工作，特别是现场的记者，哪怕能够回答部分问题。现场有数十名记者，因为没有可靠的消息来源，知道的事情很少，就只好猜测。只要是猜测，就很难作出理智决定。

　　民意调查显示：俄罗斯人普遍缺乏安全感

　　据俄罗斯《新消息报》6日报道，就在一连串恐怖事件发生不久前，“舆论”基金会开展的一项问卷调查表明，63％的俄罗斯国民害怕成为恐怖分子手中的牺牲品。58％的人确信，恐怖事件可能在他们的城市上演。只有35％的人认为，当局确实采取了防范措施。而持相反观点的人占受访者的42％。

　　尤里·列瓦达分析中心的调查显示，79％的受访者担心，自己或亲人可能会受到恐怖分子的折磨。91％的人认为，俄罗斯近期就将面临极端分子新一轮的攻击。45％的人相信，俄罗斯恐怖事件是护法机关腐败所致。38％的人主张制定严格的护照签证制度，33％的人表示必须对俄罗斯各市区街道日夜巡逻。23％的受访者建议将车臣人全部赶出他们居住的城市，11％的人想到用铁蒺藜把车臣隔离起来。只有8％的受调查者主张与武装分子谈判。

　　在俄罗斯舆论研究中心的调查中，多数受访者表示，俄罗斯强力部门没有能力对付恐怖分子。人们对内务部的评价最低。76％的人认为它的工作很失败。74％的人对军队行动不满意，而不满于联邦安全局行动的占73％。此外，46％的受访者支持俄罗斯目前的车臣政策，只有26％的人同意“车臣秩序无法恢复，俄罗斯应尽速离开”的观点。

　　而根据罗米尔调查中心数据，联邦政府的车臣政策在被调查者中的支持率是41％。按照车臣总统选举前的一次调查，车臣人中支持独立的只占14％。81％的人说，在俄罗斯，车臣人受到的待遇比其他民族差。尽管如此，82％的人主张车臣留在俄罗斯版图内。根据这项调查，十年的武装冲突致使53％的车臣家庭忍受失去亲人的痛苦。（完）（来源：参编）