本报讯 (记者／段功伟　通讯员／陈广泰)昨天实施的“降消”项目，给贫困孕产妇带来的最大喜讯是分娩费用可以减免。

　　贫困孕产妇死亡率偏高

　　孕产妇死亡率是衡量妇幼保健水平的重要指标。随着我省经济社会的迅猛发展，孕产

用UC每月免费发短信 大型休闲游戏燃烧战车 大作3D网游《天堂II》 点点通个性天气

妇死亡率不断下降，去年降为18.18／10万。但是，边远山区和流动人口中贫困孕产妇死亡率还是比较高，一个重要原因是迫于经济压力，选择非法接生。

　　以流动人口集中的广州为例。目前该市流动人口近500万，2000—2003年，流动人口分娩量占全市总娩量的29％—48％，孕产妇死亡例数各年度分别为41例、33例、29例、33例，死亡总数占全市孕产妇死亡总数的70％—80％。正因为这一原因，广州去年的孕产妇死亡达到21.24／10万，竟然超过全省的18.18／10万。

　　减免费用提高住院分娩率

　　减少孕产妇死亡的有效措施是住院分娩。为提高住院分娩率，这次省里实施“降消”项目，明确提出为贫困孕产妇减免分娩费用。

　　目前，省里没有规定明确的减免幅度，但设立了专门救助经费。“降消”项目给每个项目县(市、区)的经费约50万，各县项目(市、区)与其所在的地级以上市要按与省级经费0.5：0.5：1比例筹措本地项目配套资金，地方配套资金的30％－40％要用于贫困孕产妇住院分娩救助经费。流动人口集中的项目市、区也要筹措专门的救助资金。

　　省里要求各地根据实际情况，拿出救助贫困孕产妇分娩的办法。广州白云区对低收入家庭提供600元低收费住院分娩包干制服务。深圳宝安区对贫困孕产妇分娩，也实行850元－1200元包干制，从2003年1月至今年5月，共有2906名孕产妇接受这项服务，为贫困流动人口减免医疗费用约581.2万元。

　　相关配套政策需要完善

　　出席昨天会议的代表说，“降消”项目虽然在一定程度上可以提高住院分娩率，但从根本上解决问题，还需要完善相关配套政策。

　　比如，《刑法》中无“非法接生罪”，第336条规定非法行医为“情节严重”的可以判刑。但由于对“情节严重”一词无司法解释，在实际工作中难以界定，使得非法行医、非法接生者逍遥法外，非法接生屡禁难止，严重危害孕产妇和婴儿生命安全。