美国战略专家谈反恐战争得失:一个难解的困局 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2004年09月11日10:17 南方日报 | |||||||||
“9·11”恐怖袭击事件已届3年,灾难留给美国人民的心灵伤痛还没有愈合,世界范围的恐怖活动也未停息,恐怖主义更未消除。美国以反恐为目的举兵阿、伊,但战争并没有取得实质性的成效。相反,国际反恐斗争似有“越反越恐”之势,世界范围的恐怖活动更加频繁,手法、方式不断更新升级,活动区域继续扩大。 值此“9·11”恐怖袭击事件三周年之际,当我们盘点这场反恐战事,也许不得不思
在“9·11”事件3周年和美国随后发动的反恐战争3周年来临之际,记者采访了美国智库战略和国际研究中心跨国威胁研究部副主任托马斯·桑德森、卡托研究所外交政策和防务研究部副主任泰德·盖伦·卡彭特,请他们谈谈3年来美国在反恐战争问题上的成败得失。 记者:反恐战争进行3年了,美国都取得了哪些成功? 卡彭特:反恐战争3年来,美国推翻了阿富汗的塔利班政权,大大削弱了在那里活动的“基地”组织网络,在铲除“基地”设立在印度尼西亚、德国和西班牙等国的恐怖组织方面也获得了很大成功,从而大大减少了恐怖组织对世界和美国构成的威胁。 记者:美国的反恐战争有哪些教训? 桑德森:进展得不如预料的那样顺利。如果美国把注意力集中到阿富汗,而不去发动那场伊拉克战争,局面就不会这样了。美国在反恐战争中的一个很大教训就是,军事实力并不是解决问题的惟一手段。 我们必须从两方面下手来对付恐怖主义:一是不遗余力地对那些极端恐怖分子进行坚决打击;二是要通过外交、民主、教育和援助等“软实力”手段来减少恐怖主义产生的条件和可能。 布什政府在前一方面做了不少,但在后一方面做得不够。要打击恐怖主义,我们决不能忽视恐怖主义产生的根源,决不能只治表而不治本。 卡彭特:美国发动的反恐战争一开始是正确的,但不幸的是,由于布什政府随后又发动了伊拉克战争,致使反恐战争走了很大的弯路。伊拉克战争后大批美军驻留伊拉克,这无疑为“基地”组织和其它恐怖组织招募了更多的恐怖分子。布什政府应该认识到,不能利用反恐战争来实现与反恐无关的目标,这不但会给美国的反恐战略带来问题,更可能会使反恐战争偏离方向。 记者:有分析指出,美国通过阿富汗战争和伊拉克战争谋求在中亚和伊拉克的军事存在,您对此有何看法? 桑德森:美国以打击恐怖主义为借口,试图在中亚和伊拉克拥有更大的影响力。虽然美国在中亚和伊拉克扩大自己的影响不一定是错误的,但以打击恐怖主义为借口总不能让人信服,美国应通过别的途径来扩大在这两个地区的影响力。 记者:反恐战争进行3年了,美国的安全形势如何?为什么会有“越反越恐”的说法? 桑德森:就目前来说,美国的安全措施比过去更多更严密了,但与此同时美国面临的威胁也增加了,伊拉克战争给我们带来了很多新的威胁。让人不安的是,我们不知道我们是否安全,我们不知道威胁会来自何方,我们也不知道安全措施是否足以抵挡住这些威胁。 我同意“越反越恐”的说法,这是因为“基地”组织在全世界范围内发起了一场政治和宗教的意识形态运动,这使更多的原教旨主义分子和极端分子加入到了要对美国发动恐怖袭击的行列。 卡彭特:通过3年的反恐战争,美国消灭了很多恐怖分子,但通过伊拉克战争产生的恐怖分子至少跟美国消灭的恐怖分子一样多,甚至更多。因此,美国面临的威胁可谓有增无减。 记者:您认为反恐战争前景如何? 卡彭特:尽管美国领导的伊拉克战争联盟在不断缩减,但就反恐战争来说,恐怖主义是对全世界的威胁,反恐也符合世界各国的需要和利益。因此,尽管很多国家对美国发动伊拉克战争不满,对美国的单边主义行动不满,但在反恐问题上他们还是趋向于同美国进行合作,而且这种合作今后还会继续进行下去。 但是,美国必须当心在反恐战争上的举动。由于发动了伊拉克战争,美国有了被整个伊斯兰世界当作敌人的危险,届时美国所面临的威胁或可能遭到的打击将远远超过“9·11”事件。新华社记者 李学军 艰难走出阴影 ——遇难者家属的泣血心路 2001年9月11日,纽约世贸中心大楼遭飞机撞击后,正在里面工作的辛茜亚拨通了丈夫威尔逊的电话。在告知自己的情况并询问该怎样自救后,她说:“亲爱的,我爱你,等到这一切结束后我们就会见面了。” 威尔逊没想到这竟成了他与妻子的诀别,“9·11”事件从此改变了他和其他遇难者家属的生活。他说:“时间也许会逐渐抚平遇难者家属失去亲人的创伤,但没有人能说清究竟要多久。” 最初他还试着依靠自己的努力重新振作起来,但无济于事,于是从2002年夏天开始接受心理治疗,目前心态调整得还算可以。 他认为,没人能真正理解遇难者家属的感受,甚至还有人对他们存有误解,觉得他们在成为百万富翁后为何还不能从阴影中走出来? 威尔逊说,失去亲人的痛苦只有那些亲身体验过的人才能体会。是否接受政府的赔偿和抚恤,对他和许多遇难者家属来说是一个痛苦的决定。 当他用部分赔款偿还了房屋抵押后甚至产生了一种负罪感。他说:“还清房屋抵押当然是件好事,可这是以什么作为代价的呀?” 当谈及对美国政府反恐战的看法时,威尔逊认为,军事打击是一把双刃剑,虽然美国通过武力推翻了塔利班和萨达姆政权,但恐怖主义并未消除,恐怖活动反而有增无减。 他说:“只有那些穷途末路的人才会穷凶极恶地在毁灭他人的同时也毁灭自己。美国应让那些恐怖分子明白,暴力不是解决问题的方法,人类社会应有足够的智慧找到消除恐怖主义的更好途径。” 像威尔逊一样仍在努力走出阴影的遇难者家属还有很多。据《纽约时报》8月底对339名遇难者家属进行的一项调查,仍有近半数的人难以安然入睡,一些人不敢再乘飞机;三分之一的人调换或辞去了工作;五分之一的人搬了家,那些仍住在原居所的也有五分之一的人表示如有可能也要搬走。 此外,在“9·11”事件中丧偶者鲜有再婚的。调查结果还显示,超过四分之三的人称自己对新的恐怖袭击“非常关注”,这一比例明显高于其他纽约市民。新华社记者 王波 担惊受怕的日子何时了?——美国人看后“9·11”时代 “9·11”事件以前,白宫门外总有游客排着长长的队伍等待参观,门前的马路上车水马龙,马路南侧的椭圆形草坪上游人如织,再往南的国家大草坪更是集游览、嬉戏和休闲于一体的好去处。 3年过去了,白宫至今未对公众开放。正门前的马路被横七竖八的水泥墩拦腰截断,椭圆形草坪被水泥墩围起后游人寥寥,而昔日一览无余的国家大草坪已被一圈高大冰冷的隔离墙阻断。 “9·11”改变的远远不止这些。 去哪里都要三思而行 “我现在去哪里都要三思而行,尤其是人多的地方。以前每年我都参加独立日庆祝活动,但今年我因为担心没有参加,”一位退休的联邦通信委员会首席法官在华盛顿市区一家咖啡馆里对记者说。 这位不愿透露姓名的女士是民主党支持者。她说,她对政府加强机场、港口安全的措施表示理解,虽然这些措施带来了很多麻烦。但她认为政府很多事情做得太过分,尤其是扩大执法部门监视权和羁押权的《爱国者法案》侵犯了公民的自由。 对此,旁边一位名叫吉姆的绿党支持者反应更为激烈。“我不喜欢在参观博物馆时还要让人查我的包,我不喜欢在乘飞机时还要让人检查我的私处是否藏着什么东西,我一点也不喜欢这样!”说完后,他猛喝了一口咖啡。 美国正在变成警察国家 “不幸的是,美国正在变成一个警察国家,”吉姆接着说。“你知道吗?根据《爱国者法案》,我妻子可能被视为‘危险分子’,完全有可能明天就被抓走,关在一个我找不着的地方。为什么?因为她不是美国人,她是丹麦籍!” “谁说这只是潜在的影响?‘9·11’以后,司法部门关押了1700多名移民,一直没有对他们提出任何指控。这种事情完全可以发生在我身上,也可能发生在你身上。” “你问我反恐是否使美国更安全了?事实是,美国不是更安全了,而是更加危险了,尤其是在伊拉克战争以后,”吉姆说。“以前伊拉克没有人能威胁到美国,恐怖分子都被关在监狱里,而现在伊拉克成了滋生恐怖主义的温床,恐怖分子遍地都是。” 情况还会越来越糟 在谈到如何对付恐怖主义时,吉姆认为,美国应当改变偏袒以色列的政策,公正地处理以巴冲突,从而改变美国在中东地区的形象。在国内,美国政府应当采取合理的防范措施,而不是把美国变成一个堡垒国家。 费里斯说,由于伊拉克战争,与3年前相比,美国并没有变得更加安全。虽然费里斯是布什总统的支持者,但他并不支持对伊动武。“伊拉克是个小国,对美国根本不是威胁。如果布什说他的目的是控制石油,我会相信。但他说什么(大规模杀伤性)武器、反恐,全是胡扯!” 说到这里,费里斯显得有些激动。他指着桌上一份报纸的头版说:“你瞧瞧,又有7名美国士兵在伊拉克被打死了!而他们当初说美军的死亡人数不会超过1000,我从一开始就不相信!以后情况还会变得越来越糟。” “这种担惊受怕的日子何时了?我不知道。”费里斯抬头看看街头驶过的又一辆警车,然后回头问记者:“你知道吗?”新华社记者 谭新木 □相关新闻 普京遭遇死亡威胁 新华社专电 曾宣称对上月俄罗斯两起恐怖袭击事件负责的恐怖主义组织“伊斯兰布利旅”9日通过网站再次发出死亡威胁,这次他们宣称将目标对准了俄总统普京。 该组织在一份发表在网站上的声明中说:“我们是伊斯兰布利旅,我们先前曾将我们的预言转化到俄罗斯土地和天空中。这次我们宣告,这个国家不忠实的领导人将成为我们即将到来的决定性行动的目标。” 声明还呼唤该组织在俄罗斯的所有分支在“俄罗斯所有地方”发动“一场猛烈的战争”。 “伊斯兰布利旅”先前曾在同一家网站上发布声明,宣称对8月24日的俄罗斯坠机事件负责。在那起事件中,俄两架民航客机同时遭到炸弹袭击坠毁,造成90人死亡。 不过,该组织已经把自己与别斯兰人质事件划清界限。在9月4日的声明中,该组织指出车臣分离主义武装应对人质事件负责。 “伊斯兰布利旅”据悉是以1981年暗杀埃及总统萨达特的刺客伊斯兰布利命名。有些报道说,该组织现在可能由伊斯兰布利的兄弟穆罕默德·舒基·伊斯兰布利领导。 “基地”老二再次现身 预言美国在伊拉克和阿富汗将遭遇惨败 距离“9·11”事件3周年纪念日只剩两天的时候,美国认定的“基地”二号人物埃及人艾曼·扎瓦希里9日又出现在卡塔尔半岛电视台的屏幕上。这次,他像往常一样,预言美国在伊拉克和阿富汗将遭遇惨败。 在半岛电视台播出的2分钟电视讲话画面中,扎瓦希里头戴白色头巾,身穿白色衬衣和长袍,外边罩着一件黑色坎肩,他身后的墙边倚放着一支突击步枪。 扎瓦希里预言了美军的失败。他说:“美国在伊拉克和阿富汗的失败已经成为时间问题。美国人在这两个国家都陷入进退维谷的境地,他们要么继续下去因失血过多死去,要么就得撤军,失去一切。” 对于伊拉克局势,扎瓦希里说:“圣战者已经在伊拉克把美国的计划搞了个底朝天,临时政府表现非常虚弱。” “在喀布尔,美国人和维和部队都是袭击的目标,他们不断陷入对自杀式袭击的恐惧之中,”扎瓦希里说。 在录像中,扎瓦希里还说,美国人的安全年代已经过去,而且美国人再也无法享受安宁,除非美国政府停止在伊拉克、阿富汗和巴勒斯坦犯下新的罪行。 美联社说,从扎瓦希里提及苏丹局势可以分析出,这盘录像带是最近制作完成。半岛电视台拒绝透露获得渠道,只是说“有多种渠道”掌握材料。该台还说,整个录像长12分钟,该台播出的只是“最具新闻价值”的部分。 扎瓦希里上一次在电视上露面还是6月11日。当时,在阿拉伯电视台播出的画面中,扎瓦希里抨击美国的中东改造计划的真实目的是替换阿拉伯领导人。 对于扎瓦希里的再度现身,美联社认为,其目的明显是要为“基地”组织部众打气。而正在巴基斯坦与阿富汗边境清剿“基地”武装人员的巴军方人士则认为,这恰恰说明“基地”遭到沉重打击。黄恒 新华社供本报特稿
相关专题:“9-11”三周年祭 | |||||||||