新华网布鲁塞尔9月13日电（记者刘浩） 欧盟外长会议13日在布鲁塞尔首次讨论了欧盟委员会7月提交的欧盟扩大后的首个中期财政预算草案，各方在草案具体内容上仍存在严重分歧。

　　欧盟轮值主席国荷兰在会后发表的声明中说，尽管预算草案引起激烈争论，但它仍是进一步讨论和谈判的基础。为避免陷入僵局，欧盟成员国同意，先集中讨论如何支配预算

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等实质问题。荷兰外交大臣博特说，欧盟将在12月举行的首脑会议上确定开支的总方针，为明年进行最后的谈判打下基础。

　　根据欧盟委员会提出的2007－2013年预算草案，欧盟每年预算总额占欧盟成员国国民总收入的比例将由目前的1％提高到1．14％，以适应欧盟成员国已由原先的15个增至现在的25个的新形势。

　　不过，法国、德国、荷兰、奥地利、瑞典和英国等6个欧盟财政净出资国对以上建议表示反对。它们要求将欧盟的预算总额严格控制在欧盟25国国民总收入的1％之内，以减轻它们的财政负担。

　　预算案的另一个焦点内容则是有关给英国的返款问题。英国前首相撒切尔夫人在1984年以英国从欧盟获得的农业补贴过少为由，成功地争取到欧盟同意每年将一定数额的财政资金返还给英国。欧盟去年给予英国政府的返还款约为46亿欧元。欧盟委员会建议，取消英国的这一“特权”，今后凡是净出资额超过国民收入的0．35％的成员国都将得到一定数目的返款。