俄地方长官人选总统来定(图)_新闻中心

俄地方长官人选总统来定(图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月15日05:43 华商网-华商报

　　普京（右）召开包括89个地区行政长官在内的政府会议别斯兰人质事件让俄罗斯总统普京脸面无光。在悲痛与尴尬过后，痛定思痛的普京13日在莫斯科召开了包括89个地区行政长官在内的政府扩大会议，并公布了8项举措。分析人士称，这些措施势必会给俄政治生活造成重大影响。

　　提出八项建议防恐怖

　　1.改革联邦主体高级领导人（边疆区及州的行政长官、加盟共和国总统）的选举方式，地方长官的产生不再由地方直选而改由俄联邦总统提名，然后由地方议会批准。

　　2.国家杜马改变原来的选举制度，引入按比例选举制度，即转入按党派名单表决进行。

　　3.组建社会议事院，负责对具有全民意义的法案进行鉴定。

　　4.成立协调南方联邦区联邦执行权力机构委员会，任命政府办公厅主任科扎克为总统驻南方联邦区全权代表，同时解除了赞季耶夫北奥塞梯共和国内务部长的职务。

　　5.联邦政府机构中重设以前曾经取消的国家政策部。

　　6.宣布禁止一切“打着宗教，民族主义和其他旗号的极端组织”，如果需要，俄强力机构将赴国外抓捕恐怖分子。

　　7.严惩导致严重后果的职务犯罪。

　　8.国家支持公民建立社会秩序保障机构。

　　与此同时，普京当天还签署了一系列法令，这些法令包括：责成政府在两周内制定出关于改善北高加索地区形势的新机制；责成联邦安全局等部门严格出入境制度等。尽管普京的8项举措还有待国家杜马批准，但由于忠于普京的“统一俄罗斯”控制了杜马450个席位中的三分之二，所以普京的建议获得通过是肯定的事。

　　举措体现三特点

　　普京提出的八大反恐新举措归纳起来体现了三大特点，即“加强中央权力”，“改革选举”和“提高特种部门的效率”。

　　加强中央权力　普京提出建议，改革联邦主体高级领导人的选举方式，分析人士认为，这样一来可以杜绝主张独立的人员通过大选走上政坛。

　　国家杜马选举制度改革　通过这种改革，国家杜马作为国家管理组成部分的功效将大大增强，而且是直接以选民的意志为依据。

　　提高特种部门的效率　普京还明确提出，必须建新的机构负责保障俄罗斯的国家安全。并对现有的安全机构进行监督。

　　普京铁腕再引争议

　　自1999年12月31日从叶利钦总统手中接过权力以来，普京不断强化国家机器，让俄罗斯的地方力量统一到中央意志上来。

　　普京的举措一直都有相当大的争议，特别是反对党。比如说俄罗斯一位反对党领导人认为总统的最新举措“无法令人信服”，普京总统此举会打破原来政治体系的平衡。不过，更多的俄罗斯专家则认为，面对恐怖势力，普京其实没有选择。余东

	用UC每月免费发短信	大型休闲游戏燃烧战车
	新浪搜索不一样的联盟	点点通个性天气