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18名中国劳工被扣西班牙

http://www.sina.com.cn 2004年09月15日09:05 法制日报

  李娟

  9月12日,西班牙多家媒体先后报道了这样一条消息:在西班牙警方日前进行的清查非法移民行动中,有18名中国工人因无合法身份而被马拉加省警方拘留。同一天,我国驻西班牙使馆接到马拉加省警方的通知,得知上述18人正在接受问讯。经过多方联系,记者拨通了我国驻西班牙使馆领事部主任林棘的电话。他对记者说,我使馆将全力配合西班牙警方,对
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这些中国工人的身份进行确认,并协助完成遣返工作。不过,林领事特别强调,西班牙清查非法移民的行动并不是只针对中国工人,而是针对所有非法移民。另外,据记者了解,在西班牙境内的非法移民中,中国非法移民所占的比例并不大。

  仅仅工作一周

  据西班牙媒体报道,11日清晨,马拉加省一队警察早早等候在当地机场扩建工程的工地旁。8点半左右,一些东方面孔的工人来到工地上准备开工。这时,等候在一旁的警察立即站出来,要求工人们“出示证件”。这些工人顿时愣在原地。由于既无法出示有效证件,又没有签订劳务合同,在场的18名工人因“非法打工”的罪名被带到了马拉加省警局。经过问讯,他们承认自己是中国公民。随后,西警方通知了我国驻西班牙使馆,并开始为遣返这些工人做程序上的准备。

  在问讯中,马拉加省警方发现,这些中国非法劳工受雇于该省一个名叫“道路与建设”的公司,他们当中只有一人会讲西班牙语,其他人都存在着明显的语言障碍。当被问到为什么来西班牙的时候,他们竟然都回答道,“因为西班牙是个美丽的国度”,但是对通过何种渠道进入西班牙的问题,工人们却保持沉默。西班牙警方希望在以后几天内能查出可能存在的“蛇头”,并由此顺藤摸瓜,展开其他清查行动。

  据“道路与建设公司”的其他工人介绍,这些中国工人是一个星期前来到马拉加省机场工地干活的。他们训练有素,几乎可以承担任何活计。但是由于语言障碍,他们每天只能给那些与公司签有劳务合同的“大工”打下手,下班后就立即返回公司给安排的驻地休息。另外,他们虽然在工地上干了一个星期的活,但却没领到雇主事先许诺的工钱。

  我使馆密切关注

  在得知中国工人被拘留一事后,记者经过多方联系,终于找到了我国驻西班牙使馆领事部主任林棘先生,并对他进行了电话采访。林领事说,我使馆在接到西班牙警方的通知后,全力配合警方的要求,对这些中国工人的身份进行确认。至于这些工人可能面临的处理结果,林领事估计,由于他们属于“非法打工”,而不是罪犯,当地警方一般不会将其长期关押,而会在一定时间内下达驱逐令。届时,使馆将向这些工人原籍所在地的公安部门出具回国证明,协助西警方完成遣返工作。至于雇用这些非法劳工的雇主以及可能存在的“蛇头”,林领事认为,西班牙警方应该会以刑事案件来进行处理。

  与此同时,林领事特别强调,西班牙警方清查非法移民的行动并不是只针对中国工人,而是针对所有非法移民。

  林领事介绍说,目前西班牙境内的中国合法移民已经达到6万人,而非法移民的数字则无从得知。在合法移民中,主要以来自浙江青田、温州一带的人为主。近年来,来自福建、上海一带的移民也逐渐增多。中国移民最初在西班牙经营餐馆、小百货店、干果店等,现在已逐渐开始涉足外贸,应该说事业有了很大发展,经济地位也得到了较大提高。但是,其中个别品行不端的移民的生意是建立在“压榨同胞”的基础上的。这些人利用一些同胞没有合法身份或不懂西班牙语、不了解当地劳动法等弱点,雇用他们在自己开的服装加工厂里超时劳动,却付给他们极低的工资。因此,林领事提醒道,我国公民要想往西班牙移民,一定要遵守西班牙的移民法律,不要通过非法的途径入境。而那些已经在西班牙非法滞留的中国公民应当尽快回国,免得在当地遭受盘剥,最终还是被强制遣返。

  “蛇头”利用“大赦”机会

  谈到非法移民问题,不能不说西班牙近来实施的“大赦”计划,这与今年3月11日发生在西班牙首都马德里的连环爆炸案有关。“3·11”事件发生后,许多在这起事件中失去亲人的非法移民家属纷纷上街游行,要求身份合法化。这迫使上台不久的萨帕特罗政府开始正视非法移民问题,并寻求在非法移民合法化问题上做出努力,以使非法移民融入当地社会。今年8月,西班牙移民事务国务秘书鲁米夫人宣布,政府计划从9月1日起对已签有劳务合同的非法移民实行合法化,他们只要出示已签订的劳务合同即可获得工作许可和居留权。据称,西班牙政府这么做的目的是为了打击非法雇用“黑工”的“地下工厂”。

  没想到,西班牙政府的这项决定却无意间被各国从事人口交易的“蛇头”利用了。在他们看来,可以借西班牙对非法移民实行“大赦”之机,大捞一笔。于是,一股新的非法移民潮开始向西班牙涌来。

  相对于欧洲其他国家而言,西班牙的移民法律比较宽松。上世纪90年代初,摩洛哥人和北非人开始从法国、葡萄牙涌向西班牙。而1992年巴塞罗那奥运会举办后,特别是《申根协定》生效之后,前往西班牙的移民潮愈发汹涌。

  马拉加是清查重点

  为了防止出现“越是大赦,非法移民越多”的情况,西班牙政府只好加紧了对非法移民的清查和控制工作。此次中国非法劳工被抓的马拉加省是西班牙有名的移民省份,因此成了重点清查区。据西班牙政府发布的数字显示,这里的外国移民在当地总人口中的比例高达48.44%。其中多数来自摩洛哥,其次来自阿尔及利亚等北非国家或者东欧,还有一些来自同是讲西班牙语的拉美国家。

  应该指出的是,中国非法移民在其中所占的比例并不大。根据西班牙警方的调查,那些将中国非法劳工偷渡进西班牙的犯罪团伙是有组织的。他们甚至可以根据偷渡人提供的钱数为他们设计偷渡路线。许多不明真相、被“蛇头”蛊惑的中国人到达西班牙后才发现,他们面临的工作和生活条件是多么恶劣!他们不仅要面对语言不通的难题,而且还因没有如期获得合法身份、害怕被警方盘查而惶惶不安。最可怕的是一旦被当地黑社会控制,就不得不像奴隶一样整日卖命。

  此次中国非法劳工被抓事件无疑再次给那些做着到西班牙“淘金梦”的同胞敲响了警钟。


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