新华网日内瓦9月14日电（记者李洁）联合国国际减灾战略14日称赞古巴在有效减小飓风灾害损失方面，为世界各国、尤其是经济实力不雄厚的发展中国家树立了榜样。
国际减灾战略在14日发布的新闻公报中说，今年8月飓风“查利”席卷加勒比地区时，美国佛罗里达州有30人丧生，而古巴仅有4人死亡；1998年飓风“乔治”经过时，古巴也只有4人丧生，而该地区其他国家的死亡人数总计达到600人。
国际减灾战略主任萨尔瓦诺·布里塞尼奥认为，教育是使得古巴在遭遇飓风时死亡率较低的最主要原因。古巴的普通教育课程中都有如何防范和应对自然灾害的内容；大中小学及各工作单位都经常举办这方面的培训；所有古巴人每年都要参加一次为期两天的飓风减灾演习。布里塞尼奥说，这些措施有利于基层民众在飓风真正来袭时迅速采取行动。
除教育外，气象机构和民防体系对古巴的减灾活动也具有重要意义。在古巴，人人都能看懂气象机构提供的信息；警戒级别提高时，电视和广播会及时告知民众；飓风到来48小时前，所有机构都会实施紧急方案，采取大规模撤离等防范措施；届时，学校和医院将转为临时避难所；交通工具也立刻接受统一调配。
布里塞尼奥说，古巴的例子说明，只要有具体的行动计划和执行政策措施的政治意愿，发展中国家也可以采取低成本的措施有效防灾减灾。他说，由联合国主办的世界减灾会将于明年1月18日至22日在日本召开，大会的主要议题之一是强调政治意愿的重要性。
