美欲启用日本下地岛战略基地(组图)_新闻中心

美欲启用日本下地岛战略基地(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月16日09:34 金羊网-新快报

　　驻日美军全面调整，F-15战机近身台湾

　　新快报讯日本共同社9月15日报道了一条相当令人注目的消息：作为驻日美军部署调整大计划的一个战略组成部分，美国正式提出与日本自卫队共同使用临近台湾的日本下地岛战略基地的要求。军事分析家称，这一调整的战略意图十分明显。

　　美国要求日本开放临近中国台湾省附近的下地岛战略基地

　　据熟悉日美关系的消息来源9月15日透露，作为驻日美军战略大调整的计划组成部分，美国已提出与日本自卫队共同使用冲绳美军嘉手纳空军基地的建议，与这一建议相配套的是，美国同时还要求日本向美军和日本自卫队开放临近中国台湾省附近的下地岛战略基地。

　　美国对开放下地岛有三个具体要求：一是使用岛上的一个民用机场，以便让美军和日本自卫队在那里举行联合演练；二是将下地岛机场作为美日两军的辅助机场；三是继续将下地岛作为驻日美军战机“扩大行动范围以及迅速反应的战略平台”。

　　与以往多半是通过私下场合表露使用下地岛的做法不同，这次美国是通过包括高级官员会谈在内的多个管道向日方转达这些建议的。美国的这些建议是驻日美军调整的一部分，美国想在日本自卫队的配合之下加强靠近朝鲜半岛和中国台湾省的空中力量。

　　美方将同日本自卫队共同使用冲绳美军嘉手纳空军基地

　　日本共同社15日再度透露，美国政府已经向日本政府提供一份具体方案，根据该方案，美方将同日本自卫队共同使用冲绳美军嘉手纳空军基地，同时将台湾附近的下地岛机场定位为“合作性安保据点”，有效发挥该机场作为美军和日本自卫队的辅助性机能的作用。

　　另一方面，日本防卫厅在“防御力应有状态讨论会议”得出几个结论，包括：（1）将隶属于航空自卫队那霸基地的F4战斗机部队改为拥有高机动力的F15战斗机部队；（2）将战斗机派驻到下地岛。目前已经确定的是，日本方面已开始对以驻日美军重编为前提的调整中的部分内容进行研究讨论。

　　日本防卫厅明确表示要“加强西南方面的态势”，并正计划将战斗机派驻至下地岛。但在1971年时，当时的琉球政府与日本政府交换确认公文，规定下地岛机场不得用于民航以外的用途，另外冲绳县议会还曾通过一份拥有类似内容的决议，因此可以预见的是，美方的这一共用方案必定会招致下地岛所属的伊良部町及冲绳县政府的强烈反对。

　　日美两国将积极地进行联合作战行动

　　日本防卫厅也已经开始考虑美国提出的这些建议。防厅厅内部的一个委员会在一份报告中曾提到过用F-15战机换装驻那霸的航空自卫队F-4战斗机部队，并将换装后的战机部队移驻嘉手纳空军基地。驻日美军的许多F-15战机都部署在嘉手纳空军基地。

　　驻那霸的海上自卫队P-3C反潜巡逻机移驻嘉手纳的计划也在考虑之中，这样海上自卫队P-3C反潜巡逻机就可以与美军同一型号的飞机一同行动了。

　　至于下地岛，尽管日本的政策称下地岛的机场只用于民用目的，但防卫厅的报告还是谈及了在下地岛部署航空自卫队飞机的可能性。

　　当然，日本政府将充分考虑美方的建议，因为这些调整的目的是增加美日两国空中力量在同一地点出动同类飞机进行联合空战演练的机会。这些调整可能会在日本国内引发争议。按照驻日美军的部署调整方案，日美两国将积极地进行联合作战行动，这可能会导致日本越过其专守防卫政策的底线。“自卫队能使用，接下来就是美军了。”

对于下地岛的军事使用，日本表现得非常积极。据日本媒体披露，5月23日，下地岛所在的伊良部町(相当于村)町长滨川健访问了日本防卫厅长官中谷元，希望自卫队利用那个机场。中谷表示，“虽然航空自卫队的最前线是那霸基地，但在安全保障上，使用下地岛是有意义的”，答应加以考虑。一位防卫厅官员也认为，如自卫队以下地岛为据点，当外国飞机接近有争议的钓鱼岛时，就可以紧急升空短时间到达。

　　附近宫古岛的一位叫长崎富夫的议长对此一针见血地指出：“这决不是偶然的。自卫队能使用，接下来就是美军了。”无奈的是，平头百姓对机场军事用途的担心抵不住对改善生活的需要。30年前，当机场计划提出时，由于担心被用于军事用途，岛上居民曾分成两派，发生了流血事件。琉球政府行政主席1971年还和日本政府交换了“民航目的以外不准使用”的确认书。

　　但是现在不同了。当地报纸4月作了一次舆论调查，54％的人同意招来自卫队，43％表示反对。支持者说，“为了生存什么都得做。虽然怕引起美军青睐，但闲着却吃不上饭。”一位公司职员表示，“小岛上大家都熟悉，逆了村的意就得失去工作，不离开岛也不行。可怕是可怕，但不敢吱声。”现在岛上人人都在谈论引来自卫队的话题。

　　在日的美军基地虽然持续经历着要求返还和缩小的过程，但出于防范和围堵中国的战略需要，美国似乎已经不惜代价瞄上了下地岛这样的更靠近台湾的岛屿。兰德公司的报告指出：为了在台湾海峡周围的重要地区取得一个据点，华盛顿也许可以付出撤离或削减驻冲绳海军陆战队的代价。

　　下地岛———离台湾仅460公里战略要地

　　下地岛是个小岛，在一般的地图上几乎找不到它，只有在1比80万的日本冲绳地图上才能找到不到逗点大的它。此岛位于东经125度、北纬25度附近，距离台北不到250海里，也就是460公里左右。

下地岛被视为日本的“离岛中的离岛”，几乎没有别的产业。目前岛上有7300名居民，主要以种甘蔗为生，唯一让人振奋的是一个建于1979年的飞机场，它拥有一条3000米的跑道，可供大型客机起飞降落，主要作为日本航空、全日空等航空公司飞行员的训练基地而存在。当地居民靠获取“航空机燃料让与税”增加收入。

　　但是，随着航空公司转用模拟飞行装置和利用海外便宜的训练机会的增加，该机场被利用的次数大减，导致“让与税”收入从最高时期的一亿三千万日元降到五千万日元，迄今看不到有改善的迹象，岛上人面临吃饭的问题。当地的伊良部町急于改变现状，于是千方百计招徕包括建立航空大学和赌场那样的建设项目，其中最具有立竿见影效果的莫过于把自卫队弄来常驻了。今年4月17日，村议会一致通过了“自卫队军机训练招致”决议。

　　值得注意的是，11天后，前往菲律宾参加联合演习的驻冲绳美国海军13架军用直升机和加油机途中无视冲绳县要求其自律的请求着陆该机场，回途又再次着陆。5月，兰德公司就在它的战略报告中提出了“下地岛机场有作为空军基地使用的可能”。5月22日，驻冲绳美国总领事意味深长地前往视察该机场。

　　图：日本下地岛距离台湾只有460公里，岛上有可供大型客机起飞降落的飞机场。

　　（夏天／编制）

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