第59届联合国大会14日下午在纽约联合国总部开幕。联合国秘书长安南以及来自191个成员国的代表出席了开幕式。本届大会将讨论近160个议题，其中联合国改革、多边主义、千年发展目标的落实情况等都将是热点问题。

　　本届联大主席加蓬外长让·平在开幕式上即开宗明义指出，本届联大是在国际形势持续发生急剧变化、国际社会面临诸多威胁和挑战的背景下召开的，许多国家都比以往任何时

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候更依靠联合国，希望加强联合国的作用，同时必须加强联大、安理会和经社理事会之间的关系，并对联合国进行有效的改革。

　　本次联大的一般性辩论将从21日开始，为期两周，预计97个国家的元首或政府首脑将在辩论中发言。中国外长李肇星将率领中国代表团参加会议。分析本届联大将呈现四个特点

　　此间分析家认为，本届联大可能呈现四个特点：

　　第一，促进多边主义成为普遍呼声。国际社会都在探讨什么是促进世界和平发展的最佳途径。因此，继去年90多个国家的首脑在第58届联大上异口同声强调多边主义后，今年联大会议上促进多边主义仍将是最普遍的呼声。

　　第二，加强联合国的作用成为主旋律。伊拉克战争使得一些人对联合国的作用感到悲观，但分析家认为，联合国没有授权美国对伊拉克开战本身就是一个功劳，使美英联军出师无名；此外联合国在伊拉克战后重建中发挥了重要甚至主导的作用，这些都说明联合国特别是安理会是一个行之有效的、集体安全机制的核心，发挥着管理和维护世界和平的作用。世界需要联合国。

　　第三，联合国改革出现高潮。从1993年就开始酝酿的联合国改革涉及安理会、大会、经社理事会、财务和秘书处等几个方面，其中最令人关注的是安理会改革。虽然所有成员国都认为联合国需要改革，但如何改却至今没有达成共识。明年是联合国成立60周年，在此之前进行改革是最好时机，一旦错过时机，改革可能遥遥无期。因此，有关联合国特别是安理会改革的议题无疑是本届联大最关键的内容之一。

　　第四，消除贫困等千年发展目标成为世界共识。联合国在相当长一段时间里给人的印象是重维和、轻发展，但联合国为21世纪设计的千年发展目标不仅表明联合国重视发展问题，而且其设立的8个具体目标具有现实意义，深为国际社会关注和认可。今年的大会将继续审查千年发展目标的落实情况。（来源：钟和）