中国日报网站消息：日本共同社9月15日报道，据多名日本和美国政府高官14日透露，美国政府已经就驻日美军重编问题向日本政府提出了一份具体方案。根据该方案，美方将同日本自卫队共同使用冲绳县美军嘉手纳基地，同时将中国台湾省附近的下地岛机场定位为“合作性安保据点”，以发挥该机场对美军和日本自卫队的辅助作用。

　　另一方面，日本防卫厅在“防御力应有状态讨论会议”上做出了几个决定，其中包括

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：（1）将隶属于航空自卫队那霸基地的F4战斗机部队改为拥有高机动力的F15战斗机部队；（2）将战斗机派驻到下地岛。

　　美国政府希望，通过驻日美军的此番重编来加强日本自卫队与美军之间的合作，而此次日美共同使用嘉手纳基地，则被定位为美国瞄准朝鲜半岛乃至台湾海峡这一战略的重要一环。若计划得以实现，则必然会加快日本自卫队同美军一体化的步伐。那么，日本政府将面临着以下一系列问题：日本的自主指挥权能否得到保证？日美一体化同专守防卫理念之间应如何整合？

　　根据美方的设想，下地岛机场将充当日美共同训练地以及辅助飞行场的角色。日本防卫厅明确表示要“加强西南方面的态势”，并计划将战斗机派驻至下地岛。

　　然而，共同社指出，1971年，美军占领下的琉球当局与日本交换了确认公文，规定下地岛机场不得用于民航以外的用途。另外，冲绳县议会还曾通过一份拥有类似内容的决议。因此，可以预见的是，美方的这一共用方案必定会招致下地岛所属的伊良部町及冲绳县政府的强烈反对。（信莲）

　　链接 战略要地下地岛

　　在一般的地图上几乎找不到下地岛，只有在1比80万的日本冲绳地图上才能找到不到逗点大的它。此岛位于东经125度、北纬25度附近，距离我国台湾省台北市不到250海里，也就是460公里左右。

　　下地岛被视为日本“离岛中的离岛”，几乎没有别的产业。目前岛上有7300名居民，主要以种植甘蔗为生，惟一让人振奋的是一个建于1979年的飞机场，它拥有一条3000米长的跑道，可供大型客机起降，主要作为日本航空、全日空等航空公司飞行员的训练基地。当地居民靠获取“航空机燃料让与税”增加收入。

　　但是，随着航空公司转用模拟飞行装置和利用海外便宜的训练机会的增加，该机场被利用的次数大减，导致该岛“让与税”收入锐减，岛上人面临吃饭的问题。当地的伊良部町(相当于村)急于改变现状，于是千方百计招徕包括建立航空大学和赌场那样的建设项目，其中最具有立竿见影效果的莫过于把自卫队弄来常驻了。今年4月17日，村议会一致通过了“自卫队军机训练招致”决议。

　　值得注意的是，11天后，前往菲律宾参加联合演习的驻冲绳美国海军13架军用直升机和加油机途中无视冲绳县要求其自律的请求，在该机场着陆，回返时又再次着陆。5月，美国兰德公司就在它的战略报告中提出了“下地岛机场有作为空军基地使用的可能”。5月22日，驻冲绳美国总领事意味深长地前往该机场视察。

　　在日本的美军基地虽然持续经历着被要求返还和缩小的过程，但出于防范和围堵中国的战略需要，美国似乎已经不惜代价瞄上了下地岛这样的更靠近台湾的岛屿。兰德公司的报告指出，为了在台湾海峡周围的重要地区获得一个据点，华盛顿也许可以付出撤离或削减驻冲绳海军陆战队的代价。（来源：中国青年报/邱旭）