“悲情外交”“农业外交”“军售外交”都曾是以色列充分利用的外交牌。在“反恐”大局里，以色列再次展示其柔软的外交身段

　　国际先驱导报记者刘洪报道 俄罗斯别斯兰人质惨剧发生后，以色列总理沙龙马上打电话给俄罗斯总统普京，建议两国加强情报合作，共同反恐。俄方前所未有的表现出首肯。美联社一篇文章标题就是：“俄罗斯、以色列同意建立反恐联盟”。在国际反恐大环境下，“

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反恐”已成为以色列外交的一张王牌。

　　“反恐城”欢迎俄罗斯官员

　　对以色列来说，高举“反恐”大旗，如果得到其他国家呼应，无疑也就把巴勒斯坦抵抗活动纳入了“恐怖阵营”，大大改善以色列目前糟糕的国际形象。因此，国际上每发生恐怖活动，以色列必马上进行谴责，并以受害者姿态呼吁国际合作，以方愿提供经验和技术。此次别斯兰人质事件之后，以色列“反恐外交”的工作重点自然落在了俄罗斯身上。

　　对于以色列在别斯兰事件后的表态，俄罗斯总统普京给予了高度评价，称以色列在反恐问题上有“杰出表现”。俄罗斯外长拉夫罗夫不久前在耶路撒冷与以色列总统卡察夫会谈时也公开表示：“俄罗斯欣赏以色列人民现在准备帮助俄罗斯的强烈愿望，这必将巩固和加强反恐联盟。”

　　一般估计，以色列跟俄罗斯的“反恐”，主要可能是情报合作，当然也包括具体反恐策略和特种兵的培训方面。以色列在中部地区建有一“反恐城”，以色列官员就多次对外界表示，作为一个“受恐怖之害的国家”，以色列积累了大量的经验，欢迎世界各国到这里来接受训练。

　　“反恐外交”遭遇平衡战术

　　以色列的“反恐外交”正结出硕果。这至少使巴勒斯坦人感受到了前所未有的压力，从每次哈马斯发动自杀式爆炸后，阿拉法特等巴勒斯坦领导人马上会进行谴责就可见一斑。巴勒斯坦人越来越担心，因为以色列的宣传，它们抵抗侵略的正义行动正有被“妖魔化”成恐怖活动的危险。

　　对于以色列“反恐外交”动机，国际社会也保持了警惕。即使如印度，在同以色列进行情报合作的同时，也小心翼翼地避免与以色列亲密拥抱，生怕影响自己“不结盟”大国的独立形象。沙龙2003年访问印度之前，印度特意邀请巴勒斯坦外长沙阿斯访印，并慷慨地向巴方提供经济援助，以示自己在巴以问题上“一碗水端平”。

　　俄罗斯也努力保持着自己的平衡战术，毕竟与广大的伊斯兰教世界站在一起，更符合俄罗斯的国家利益。当以色列总统卡察夫问俄外长拉夫罗夫“俄罗斯是否因为阿拉伯人参与了针对俄罗斯的恐怖袭击而改变其外交政策”时，拉夫罗夫当即表示，恐怖主义没有民族特性。打击恐怖主义需要世界各国的合作。他并别有所指地说，俄方不仅和以色列合作，而且还与包括叙利亚、沙特等国合作。言下之意，俄罗斯愿意建立“反恐”联盟，但不仅仅包括以色列，也包括以色列的敌人，它们都是俄罗斯的合作伙伴。

　　“反恐外交”不是侵略的护身符

　　显然，现在国际“反恐”大环境，给了以色列外交以极大的发展空间。以色列在打击自杀式爆炸等斗争中积累起来的丰富经验，也给它与有类似经历的国家提供了合作的基础。“反恐”已成为以色列外交的一张“王牌”。

　　尽管具体斗争措施差别不大，但从道义等角度来看，以色列占领巴勒斯坦毕竟属侵略活动，这与其他国家打击分裂、极端势力的反恐有着本质的区别。这也是各国对以色列的“反恐合作”热情小心翼翼的原因。在目前情况下，以色列“反恐”合作将能加强与其他国家的关系，但还不大可能改变国际社会对它进行指责的整体态度。#