伊拉克局势依旧动荡不安，本周已有100多人在暴力事件中丧生。美国和伊拉克临时政府似乎已感力不从心，呼吁联合国发挥更大作用，而联合国秘书长安南15日在接受英国广播公司采访时，提出了他的观点：伊拉克战争“非法”。

　　安南在采访中说，他和不少人一样，相信2003年3月中旬的时候，“联合国安理会应该有两个决议”，为伊拉克战争开绿灯的决议。

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　　当英国广播公司记者反复追问安南，他是否认为目前的伊拉克战争不合法的时候，安南说：“是的，如果你希望这么说。我已经在战前明确表示，不论从联合国的角度看，还是从《联合国宪章》的角度看，这场战争都是不合法的。”

　　这是安南第二次公开发表类似观点。2003年3月10日，即伊拉克战争开始前不久，安南在荷兰海牙举行的新闻发布会上就指出，如果美国在没有安理会授权的情况下对伊拉克采取军事行动，“那将是不符合《联合国宪章》的行为”。

　　2003年3月中旬，美英曾试图向安理会提交一份旨在获得发动伊拉克战争授权的议案，但在考虑到不可能得到足够支持票后又撤回了议案。当时，法国表示如果联合国核查人员没有得到足够时间对萨达姆政权的大规模杀伤性武器进行检查，那么法国将对美英议案投否决票。

　　然而，英外交部15日称，英国总检察长戈德史密斯勋爵已经在美英开始进攻伊拉克前为战争提供了法律基础；澳大利亚总理霍华德16日批评联合国已经“瘫痪”；而日本方面则称安南的批评“不明确”。

　　安南还在采访中对拟定明年举行的伊拉克大选表示悲观。他说，“如果安全条件像现在这样持续下去”，伊拉克不太可能有能力在2005年1月举行“可靠的选举”。届时，伊拉克临时政府将被迫就选举能否如期举行作出判断，联合国也将就此进行独立评估。

　　在战前为布什出谋划策的美国布鲁金斯学会外交政策专家迈克尔·奥汉隆15日接受法新社采访时承认，根本没有预料到萨达姆倒台后伊拉克会出现“滚雪球般的抵抗”和来自“基地”组织的外国武装人员，“情况比预想糟糕得多”。

　　正因如此，安南15日在采访中说：“我想这已经给了美国一个教训，也给了联合国和其他国家一个教训……我想，最终每个人都会得出结论，最好和我们的盟友一起，通过联合国来解决这类问题。”