东京-日本首相小泉的邮政私有化改革可以说有了突破。他最近刚刚以微弱优势赢得了内阁对邮政体系这个历史古董进行长期私有化改革的支援。鉴于日本邮政体系的拖沓作风，对它进行分割和改革至少需要10年。

　　经过三年多时冷时热的努力，小泉在一定程度上赢了一场重要战役－内阁通过了有关邮政系统私有化的基本计划的胜利。有些人曾担心这场战役可能导致他在自己的自民党内部

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遭遇政治滑铁卢。

　　日本邮政机构建于19世纪，早在小泉20世纪70年代初成为国会议员前就一直时自民党内部政治斗争的焦点，目前该党内部在邮政改革问题上仍存在严重分歧。自这位性急的改革派首相击败他的保守派对手获得自民党的控制权以来，邮政改革就一直是自民党内各派系争执不休的焦点。

　　在上次的内阁投票表决中，自民党内部的分裂一目了然。最终内阁采纳了一项有关「日本邮政」私有化改革的基本方案。该方案将在2007年政府停止对邮政系统的保障和支援后正式开始实施，然后经过10年的过渡期完成私有化进程。

　　自民党在该问题上的派系之争已经很明显。内阁通过的该方案尚未获得执政党各派系和它的执政伙伴新公民党的认同，然而，他们在该方案遭到激烈反对时具有决定权。该项「基本方案」提议将国有的日本邮政分为四个实体：邮政投递、邮政储蓄、保险和柜台服务。一家控股公司将负责这4项业务。

　　这项方案有夭折的迹象之一是，小泉计划设立一个由所有内阁部长组成的政府工作小组监督这项私有化进程。该计划的蓝图实际上是出自小泉建立的另一个机构－日本经济和财政政策委员会之手。该组织的成员都由小泉任命，而且他本人就是该委员会的主席。

　　从广义的角度来说，这一切意味着自二战后掌握权力的政治捐客、与政府有着千丝万缕联系的大企业和世袭权贵之间天衣无缝的结合已经出现裂缝。小泉发动的根本不是一场革命。自2001年4月上台以来，他所做的一切就是尽可能的延长自己手中的权力。如今小泉的努力已初见成效。

　　最大的成效当属对自民党内传统派系的沉重打击。这些派系随着自民党自1955年通过与主流党派（不包括共产党和社会党）合并而巩固了自己在政府的权力后逐渐变得势力强大。自1955年起，自民党只在20世纪90年代一段很短的时期内成为在野党。

　　小泉掌握了一个促使党内各主要派系接受自己领导的机会。他在去年11月的大选和今年7月的上院选举中取得的成绩虽算不上辉煌，但足以巩固他在党内的地位。

　　真正出人意外的是，日本反对党民主党去年异军突起。该党不久前选举组成了一个有朝气和活力的新领导层，自民党前官僚冈田克也成为其干事长。冈田克也是在20世纪90年代初离开自民党协助组建了这个新的反对党。

　　在小泉作为自民党总裁最后一届任期的两年内，自民党也许可以依靠他维持住自己的领导地位。问题是小泉能否解决一系列棘手问题及应对美国总统易主的可能性。小泉和美国现任总统布什自执政以来一直保持了牢固的友谊，在2001年9月11日纽约和五角大楼遭受恐怖袭击之后一直是布什反恐战的坚定支持者。

　　事实上，小泉将日美双边关系推到了一个新的安全合作高度，并承担了派军舰前往太平洋和派军前往伊拉克行使维和使命的义务。小泉已对巴西、墨西哥和美国进行官方访问，并在联合国大会上与布什进行了会晤。

　　所有这些好战行为都为相当多的日本民众所接受，小泉目前仍拥有40％的支援率。这一支援率在日本政客，包括小泉和民主党前干事长菅直人涉嫌卷入的一系列养老金丑闻曝光后直线下降。小泉也因派军前往伊拉克的方式受到指责。

　　不过大部分日本人支援小泉与北韩接触，以改善日本与这个危险国家的不稳定关系。小泉是首位访问该国的日本首相，其他官员都因为各种关于日本人质在朝鲜遭绑架的报道对该国望而却步。

　　据一位政府高级官员透露，大部分日本人支援小泉的各项政策只是因为没有太多的选择。原有邮政系统的支持者位元数不多，因而这不是大多数日本人关心的问题。

　　一位要求匿名的日本官员表示：「即使小泉在邮政改革方面遭到自民党内部的反对，我看这种反对也没有严重到影响他在党内的地位的程度。该问题之所以重要是因为它反映了一个事实：小泉借此向日本民众和党内成员传达的是一个纯粹的政治资讯。」迄今为止，邮政服务改革之类的问题一直是日本政坛的一大禁忌。

　　该官员指出：「仅仅触及这个问题就像民众传达了一个非常清晰的资讯：我认为我们必须改革。首相本人一直在触及这个问题。这和美国总统触及禁止持枪的问题有些类似。」

　　亚洲时报在线文/Richard Hanson