安理会决议威胁制裁苏丹

　　新华社电联合国安理会18日以11票赞成、4票弃权的表决结果通过了第1564号决议，要求苏丹政府采取措施改善达尔富尔地区的安全局势，并就此与非洲联盟进行全面合作，否则安理会将考虑对苏丹石油工业、苏丹政府或其成员采取制裁行动。中国、俄罗斯、巴基斯坦和阿尔及利亚在表决中弃权。

　　决议指责苏丹政府未能全面履行安理会7月30日通过的第1556号决议以及此前它与联合

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国秘书长安南就解决达尔富尔问题达成的协议。决议要求苏丹政府查明所有应对该地区大规模侵犯人权和违反国际人道法事件负责的人员，并将其绳之以法。

　　决议还要求苏丹政府和非洲联盟就扩大其驻达尔富尔观察员部队的规模和使命全面合作，并避免在达尔富尔上空进行军事飞行。决议吁请安南尽快成立一个委员会，就达尔富尔发生的违反国际人道主义法和人权法的事件展开调查，并确定该地区是否发生过种族灭绝行为。

　　中国常驻联合国代表王光亚在表决后发言指出，中方对决议草案是有严重保留的，担心它无助于推动问题的解决。鉴于当前核心工作是支持非盟扩大驻达尔富尔观察员部队，这既是非盟和安南的愿望，也是各方的广泛共识。中方未阻拦决议的通过。

　　新闻背景

　　中国在苏丹有巨大利益

　　中国是苏丹最大的贸易伙伴。据商务部提供的信息，1997年以来，在石油开发项目带动下，双边贸易量猛增。2003年，中苏进出口总额达到19.2亿美元，其中中国从苏丹进口14.4亿美元。中国从苏丹进口的商品主要是原油。

　　1996年11月，中国石油天然气总公司中标获得苏丹穆格莱德油田1、2、4区块开发权，并负责组建作业集团——大尼罗河股份有限公司，中方占最大股份(40%)。另外，中国在苏丹首都喀土穆还有炼油厂、石油化工厂。除了投资，中国在苏丹的承建项目包括石油化工、港口、电站、房建、路桥等。外交部西亚非洲司对记者说，中国在苏丹大约有3000人。中青（来源：重庆商报）