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英美重压伊朗坚挺


http://www.sina.com.cn 2004年09月20日08:55 现代快报

  9月18日,国际原子能机构理事会在维也纳通过决议,要求伊朗终止一切与制造核武器有关的核活动,并把今年11月25日确定为对伊朗核问题进行全面审议的最后期限。

  国际原子能机构通过的这个决议是迄今为止对伊朗最严厉的决议之一,它在相当大程度上满足了美国在伊朗核问题上的意愿。

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  然而,伊朗对决议的解释显然不同于美国。伊朗驻国际原子能机构首席代表挖苦美国说,华盛顿并没有取得这场外交大战的胜利。华盛顿此前的主要目标是:一、将10月31日设为伊朗执行决议的最后期限;二、设立一个自动触发机制,即最后期限一过,伊朗核问题将自动提交联合国安理会。

  在核问题上,伊朗态度虽然有几次明显改变,但近来又日趋强硬,这是为什么?这种强硬要持续到何时?制裁英国,伊朗要表明什么?制裁英国是“指桑骂槐”

  从表面上来看,伊朗议会计划对英国实行经济制裁,目的是报复英国在国际原子能机构理事会会议上与伊朗作对。其实,在国际原子能机构理事会会议上“与伊朗作对”的国家并不仅仅是英国。伊朗议会议员埃格丹说得很清楚了:英国在国际原子能机构理事会会议上与其他国家一道提交了伊朗核问题决议草案,并试图说服其他国家批准决议草案,这种行为“将不会不受到回应”。

  “其他国家”显然是指德国和法国。那么,伊朗为什么只对英国提出经济制裁?

  看看在阿富汗、伊拉克问题上,英国亦步亦趋跟在美国后面的做法,就不难找到问题的答案了。英国是美国的传统盟国。伊朗的真正敌人是美国。伊朗通过声称制裁英国,其实针对的是美国。当然,所谓的经济制裁只能是一种姿态,伊朗只是以此对美国发出警告,表明自己的强硬态度而已。

  纵观伊朗核问题的前前后后,美国人始终在起着煽风点火的作用。美国希望把伊朗核问题提交安理会,对伊朗进行全面制裁,迫使伊朗乖乖地转变态度。为此,美国采取了多种措施,发出了种种严厉的警告(其中包括战争威胁)。

  但是,美国的做法没有让伊朗屈服,却导致伊朗政坛发生了重大变化。美国把伊朗“逼上梁山”

  自从1979年伊朗伊斯兰革命以来,美与伊朗全面恶化。1997年,哈塔米出乎意料地以超过70%%的选票当选为伊朗总统。

  哈塔米是一位崇尚民主的开明的领导人,他冒着重重压力,想改善伊朗与美国的关系。然而并没有得到美国等西方国家的认可和回应。2002年9月20日,美国发表新的《国家安全战略报告》,将伊朗和朝鲜、伊拉克一起列入了“邪恶轴心”。

  没有西方国家的支持,伊朗的改革在保守派的阻力之下,本来就困难重重,更何况美国采取的更为强硬的态度呢?美国的强硬成全了伊朗的保守派。因此,在伊朗国内,一向反美的保守派势力得到了越来越多的民众的支持,这对于伊朗的改革派无疑是釜底抽薪。

  为了化解核危机,去年12月18日,伊朗哈塔米政府签署了《不扩散核武器条约》附加议定书,为国际原子能机构对伊朗的核设施进行突袭式核查铺平了道路,也为最终通过核查方式澄清伊朗核计划的性质创造了良好的开端。

  但是,美国的强硬立场依然未有明显改变,这等于是变相挖了伊朗改革派的墙脚。后来,改革派在大势所趋的情况下,对美立场也趋于强硬,但为时已晚。在今年2月的伊朗议会选举中,保守派取得胜利,成为议会中的多数派。

  美国一步步把伊朗的改革派逼入了死胡同,美国的强硬实际上帮了伊朗保守派的忙。

  伊朗保守派重新上台,引起了美国的警觉。美国发出警告,伊朗保守派的上台将意味着伊朗改革事业的终结、一个新的孤立的伊朗的诞生,这对美国而言不是一个好事,但是,这一切不也有美国的“功劳”吗?伊朗能坚挺多久?

  伊朗强硬是由于多方面的原因造成的。

  其一,改革派的失利给伊朗人提了一个醒,谁屈服于美国,谁就会被民众抛弃。事实上,屈服也是没有用的,伊朗人认识到,伊拉克想当初答应了美国很多苛刻的要求,最终不还是遭到了打击?

  其二:美国在伊朗核问题上一直持强硬立场,跟它没有一个清晰的对伊朗的外交政策是密不可分的。对于伊朗、伊拉克和朝鲜这三个国家而言,美国一边推翻萨达姆政权,一边和平壤就核问题进行会谈,但在伊朗问题上,自2001年以来,美国的战略一直没有明确过。

  其三,美国在伊拉克深陷泥潭,国际社会对伊局势忧心忡忡,在这种情况下,美国如果发动针对伊朗的战争,将面临诸多问题。

  其四,美国如果打伊朗,在国际社会将面临着比伊拉克更大的阻力。9月15日,联合国秘书长安南在接受BBC记者的采访时说,美国对伊拉克发动的战争违背了联合国宪章,是非法的。在这种情况下,美国还敢冒天下之大不韪,再次对伊朗动武吗?

  其五,美国11月就要举行总统大选,伊拉克明年1月也要进行总统大选,这个时候对伊朗动武,绝不是一个好时机。

  伊朗强硬,是因为它认识到,美国目前不可能对它动武,伊朗的让步只会把他们不喜欢的布什送上总统宝座。因此,在美国大选结果出来以前,伊朗不可能让步,退一步说,它即使让步,美国总统布什出于大选的考虑,也不会给它什么回报。在美国大选结果出来之前,伊朗的态度会一直坚挺下去。


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