“安大”能否复活？

　　⊙本报记者邢译天

　　1994年，俄罗斯石油企业向中方提出了修建从西伯利亚到中国东北地区石油管道的建议。

　　2004年3月，俄石油运输公司又提出修建一条从泰舍特至纳霍德卡的输油管道，这一方

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案已通过生态论证。

　　2004年6月30日，中国驻俄罗斯大使刘古昌与俄工业和能源部部长赫里斯坚科进行了会谈。在讨论中俄能源合作等问题时，赫里斯坚科正式宣布俄政府决定放弃安大线计划。同时牞连同日本的安纳线牗安加尔斯克—赤塔—纳霍德卡，即北线牘一并否决。

　　在安大线、安纳线横生波折后，中方官员也坦言，两条线路难以实现。对于俄方抛出的泰纳线方案，根据预计方案，整个工程可能需要150亿美元的投资，俄方考虑由中日联合投资。中方对此的立场是，不管油管方案如何，根据中俄早前达成的共识，俄罗斯必须要有一条油管通向大庆。

　　俄罗斯的能源理念说“安大”复活，显然只是概念上的复活。尽管2004年8月27日俄罗斯总理弗拉德科夫表示，俄方保证在向中国提供原油方面不会出现“非常情况”，俄方不会不履行向中国提供石油产品的承诺。

　　然而我们不能不注意的是，在谈到远东输油管道走向问题时，弗拉德科夫说，目前有关提议正在俄工业和能源部及专家一级进行讨论，还没有正式提交政府。而保证履行提供石油产品的承诺也是在这个论调上发出的。

　　且不管这些论调的政治色彩有多浓厚，但这些论调是从俄罗斯发出的，是俄罗斯总理弗拉德科夫讲述的。

　　2004年9月俄罗斯铁路运输公司第一副总裁亚库宁说，公司准备投资4亿美元兴建一条从安加尔斯克至中国的铁路运油线路，但他同时表示牞公司要在了解国家的有关政策后才能作最后决断。

　　他之所以在此时做出这番示好，因为俄罗斯主要石油公司尤科斯在19日表示：由于公司的银行户口被冻结，因此没法支付出口原油所需缴付的税款及运费，所以暂停通过铁路向中国输出原油。

　　立足点存在分歧由于种种原因，俄国内围绕远东输油管道的争论一直没有停息。俄主要通过铁路向中国供油，两国一直在探讨通过管道供油的可行性。中俄两国政府曾于2001年签署协议，拟共同修建安加尔斯克至中国大庆的石油管道，并完成了技术论证等工作。

　　2002年底俄石油运输公司等又提出修建安加尔斯克至远东的纳霍德卡管道方案，于是引发了“安大线”和“安纳线”之争。

　　2003年3月，俄政府基本确定了一个折中方案，即修建一条从安加尔斯克至纳霍德卡的输油管道，同时修建一条至中国的支线。但据俄自然资源部和能源部称，上述方案去年底没有通过生态鉴定。今年3月，俄石油运输公司又提出修建一条从泰舍特至纳霍德卡的输油管道，这一方案已通过生态论证。

　　如果说线路的贯通存在矛盾，还不如说是立足点存在分歧。

　　“来源多元化”显然是中国保障能源安全的立足点。不管是中俄的“安大线”也好，还是中哈线也好。

　　而“出口多元化”，显然是俄罗斯和哈萨克斯坦的立足点。

　　虽然据美国能源部估算，中亚里海地区的石油储量在900亿至2000亿桶之间，约占世界石油总储量的8％，天然气储量保守估计约14万亿立方米，占世界总量的4．3％。但哈萨克斯坦只是里海周边众多国家之一，俄罗斯、伊朗等国都对里海持有主权。直至今天，里海资源的归属尚在这些“染指者”间存在分歧。其次，“9·11”之后，美国借“反恐”之名公然插手中亚事务。

　　俄罗斯或许感到了中亚的压力，这种压力不仅是精神压力。

　　海外媒体曾经以“俄罗斯想为全世界提供石油”为题来概括俄罗斯的野心。据国际最为权威的统计数据———美国《油气杂志》统计，虽然在2003年，俄罗斯石油的出口量排名世界第二，但俄罗斯的探明石油储量为82．19亿吨，为世界第8大储油国。

　　目前，石油出口在俄罗斯外汇收入中占40％，财政预算的30％是靠石油出口来支撑。上个世纪90年代的预计为，俄罗斯至少需要250亿美元投资和每年60亿－70亿美元的投资才可能达到前苏联时期的产量，而俄罗斯目前还没有这个财力。而远东和东西伯利亚地区除了探明储量不确定外，还缺乏必要的运输等基础设施。

　　俄罗斯放弃安大线、安纳线，提出泰纳线计划，绝不是想把油打上来，运出去或者单单建一个工厂而已，而是希望潜力巨大但发展滞后的远东能通过能源合作搭上亚太地区的经济快车，进而为俄罗斯振兴提供动力。中国一直希望打通安大线，建立中哈线，也绝不是想把油运过来或者单单建一条管线而已。原作者：来源：华夏时报共有2