报告审计署我们的问题查清了

　　审计署详细披露11个部门单位和4个地方政府整改情况

　　近日，中华人民共和国审计署新闻发言人称，2004年6月23日，李金华审计长受国务院委托，向十届全国人大常委会第十次会议作了《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，引起强烈社会反响。社会各界高度关注审计发现问题的整改工作。从审计署近期了解的情况看，今年审计发现问题的整改效果好于往年。现将首批11个部门单位和

4个地方政府部分整改情况摘要如下———

　　水利部对长江堤防隐蔽工程进行专项检查整顿

　　主要审计问题：部分长江重要堤防隐蔽工程建设中弄虚作假、偷工减料和部分人员违法乱纪。隐蔽工程部分水下抛石工程和干砌石护坡工程存在质量问题。

　　整改结果：部分施工单位弄虚作假、偷工减料、违法分包问题已基本查清，正在按有关法律法规处理。长江委等单位干部职工违法违纪案件已基本调查终结，其中，触犯国家刑律的有21人，严重违犯党纪政纪的有10余人。触犯国家刑律的已交由司法机关处理，违纪人员的党纪政纪处分正在按有关规定办理。

　　及时组织力量对工程质量进行了全面检查，对发现的质量问题进行了整改消缺，现已补抛水下抛石46400立方米，返修干砌石护坡41710平方米。目前部分堤段已完成整改工作，其余堤段的整改工作正在进行中。

　　教育部

　　基础教育整改效果明显

　　主要审计问题：化州市挤占、挪用教育资金；吴川市教育主管部门一年半时间“吃”、“分”教育经费600多万元。

　　整改结果：广东省纪委针对化州市挤占、挪用教育资金问题进行检查落实后，茂名及化州市委市政府为严肃党纪政纪，对负有责任的领导和相关人员进行了严肃处理，共有10人受到党纪、政纪处分，其中：对原化州市委分管教育工作的常委和市政府分管教育的副市长均给予党内严重警告处分，教育局长被撤销党内外一切职务，教育局副局长等5人受到不同程度的党纪政纪处分，另有2人被依法追究刑事责任。至目前为止，已有80%款项清退完毕，其余款项正在清理中。

　　广东省湛江市高度重视吴川市教育主管部门一年半时间“吃”、“分”教育经费600多万元的问题，对有关责任人进行了严肃处理。吴川市教育局局长已被撤职，原分管教育工作的副市长，市委常委、宣传部部长也受到了相应处分。

　　中国工商银行

　　对违法违规中绝大多数责任人处理完毕

　　主要审计问题：河南个别分支机构员工内外勾结、利用票据“包装”诈骗资金；广东南海支行对某装饰板材公司贷款风险问题；北京朝阳支行私设“小金库”问题；上海外高桥保税区支行违规发放个人住房贷款。

　　整改结果：对审计结果中提及的河南个别分支机构员工内外勾结、利用票据“包装”诈骗资金案中26名有关责任人作出处理，其中行政开除17人，撤职1人，移交司法机关4人；在查处广东南海支行对华光装饰板材有限公司贷款风险问题中处理责任人26名，其中行政开除11人，移交司法机关10人；在查处北京朝阳支行私设“小金库”问题中处理责任人18名，其中行政开除4人；对在上海外高桥保税区支行违规发放个人住房贷款中负有责任的支行副行长予以行政开除处分。对这次审计揭露出的违法违规问题，除少数还在进一步核查和责任认定中之外，绝大多数责任人员已经处理完毕。到目前，共计处理责任人368名，其中开除42人，撤职18人，记过、记大过81人，解除劳动合同和辞退10人。

　　云南

　　大姚地震违纪违规问题已基本得到纠正

　　主要审计问题：云南大姚地震违纪违规滞留救灾款。

　　整改结果：目前，云南大姚地震违纪违规问题已基本得到纠正，滞留在受灾各县的救灾款已基本下拨完毕；恢复重建进度明显加快，大部分灾民已搬入新居，学校建设已全面开工；重灾户补助标准调高了900元；高标准统建点的补助标准被调低，统建点缺口资金已得到计划安排。与此同时，楚雄州还追究了48人的责任，其中县级领导9人写出书面检查，28名党政干部受到党纪、政纪处分。

　　云南省委、省政府近日强调，要继续狠抓问题整改，严查相关责任人，完善相关制度，杜绝违规违纪现象，管好用好救灾资金，确保今年内全面完成地震灾区恢复建设任务。

　　国防科工委

　　严格执行《预算法》和预算管理制度

　　主要审计问题：在分配预算资金时，年初预留问题比较突出。

　　整改结果：该委表示审计反映的情况是属实的，并有针对性地采取了三条整改措施：一是高度重视预算改革工作。严格执行《预算法》和预算管理制度。二是建立建设项目的储备制度，积极推进项目滚动预算，加强与有关部门的沟通，改进预算编制方法。三是加强预算执行的监督检查和考核。同时自觉接受监察、审计部门的专项监督。

　　国家林业局下属单位违法违纪所得415.3万元已全部退回主要审计问题：国家林业局下属4个单位骗取中央财政贴息。

　　整改结果：该局认为，两个直属单位和两个原所属单位伪造变造贷款合同、骗取中央财政贴息问题，事实清楚，情节严重，性质恶劣。3月中旬，该局迅速通知4个单位立即将已拨付的贴息资金如数退回。4个单位违法违纪所得415.3万元已全部退回，并按《审计决定》交纳了罚款109.76万元。两项资金现已上缴中央财政，挽回了国家资金的损失。

　　安徽等三省

　　严肃处理了202名严重违纪违规责任人

　　主要审计问题：部分乡镇挪用、侵占淮河流域洪灾救济补偿资金。

　　整改结果：目前，审计报告反映的问题已基本整改到位。据统计，6月16日以来，各有关县已收缴各类违规违纪资金5501.15万元，责令退回搭车清欠和违规收取的承包费435.31万元。同时，查处违规违纪问题77起，142名相关责任人受到严肃处理，其中7人

　　被移交司法机关。

　　针对部分县采取重报、多报移民迁建户数等手法，套取灾区群众建房补助资金的问题。安徽省发改委、省水利厅于2004年6月对第一批移民建房计划进行了调整，核减原申报不实的移民户数2354户，核增漏报移民户数1572户，实际核减782户。

　　关于霍邱县降低上级补助标准，克扣1804户灾区群众的建房资金360万元的问题，已按规定安排用于完善“五保户”、“两老户”建房及公共基础设施建设，现已基本完成。

　　关于阜南县部分乡镇干部弄虚作假，骗取并私分的国家蓄滞洪区运用补偿资金的问题，有关地方政府已全部追回，这些干部已受到撤职、行政记过、留党查看等处分，或被移送司法机关。

　　此外，据了解，河南、江苏两省针对审计查出的洪灾救济补偿资金使用管理中存在的问题，也进行了积极整改。目前，安徽、河南、江苏三省已严肃处理了202名严重违纪违规的相关责任人，通报和曝光了一些典型案件。

　　另外，还有交通部、广电总局、国家食品药品监管局、国家电网公司等国家机关和中国科学院、工程院两院也分别就审计中出现的问题进行了积极整改，效果显著。本报综合报道

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　　武汉救灾款滞留12年至今未拨

　　超预算采购6800余万元；挤占挪用专项资金盖楼、购房、装修、买车、放贷；抗洪救灾款滞留12年至今未拨等等。昨日，武汉市一年一度的审计报告成为社会关注的热点。

　　当天，武汉市审计局受市政府委托，向市人大常委会报告了有关审计情况。审计突出了重点部门、重点环节、重点资金和重点问题，涉及到市科技局、市建委、市园林局、市教育局、市民政局、市房产局等。

　　武汉市人大常委会决定，由市政府责成有关部门切实加强整改，限期纠正，特别是对重大违法违规和屡查屡犯事件，要依法追究责任人的责任。在明年适当的时候，将整改情况和处理结果向市人大常委会报告。

　　据湖北日报

　　山东一半科研经费不能专款专用

　　山东省科学技术协会日前公布的“2003年山东省科技工作者状况”调查结果显示，目前科技人才的发展环境尚不理想，有一半左右的科研经费不能专款专用。

　　山东省科协副主席李云云介绍说，目前，科技人才的成长发展环境有待进一步改善，主要存在以下几方面问题。一是财政支持科研项目的申请周期相对过长。二是科研资金用于科研项目的比例不高。科研资金用于项目本身的比例在40％－60％之间，其中事业单位低于公有制企业单位，专款专用的问题没有得到很好解决。三是资源共享率不高，全省企事业单位普遍存在着资源基本不能共享的问题。据新华社