美军调整　增兵减灶

　　四川新闻网-成都日报讯

　　美军准备实施全球兵力调整的消息已传开数月，但直至23日，调整计划的确切内容及方案才从五角大楼传出：在未来10年间，美军将削减冷战时期发展起来的海外基地及军事设施35％左右，同时将削减下来的部队重新部署到从东南亚到西非这一广大的“弧形危机区域”的一些小军事设施中。拟议中的兵力调整计划是美国50多年来规模最大的一次军力调整。

　　“小美国”变“浮萍”

　　炉灶虽减少兵力在增强

　　美国防部部长拉姆斯菲尔德23日在国会参议院军事委员会描绘出兵力调整的大体框架。报告说，兵力调整一旦全部结束，美军于50年前设立的全球军事部署态势将得到彻底改变，“这是一次意义最深远的秩序调整”。

　　美总统布什上月宣布将撤出7万名在韩国和德国基地的驻军以及他们共计10万名的家属，此外，那些从韩国和德国撤出的17万名士兵及其家属并不意味着就可以在美本土继续服役。这些人将被派到任务更集中、效率更高的零散小型基地中。

　　这些新型的小基地尽管将进行改革，但显然不会像现在的驻韩美军基地和驻德美军基地一样机构庞大，小基地将呈现指挥权力集中、监控辐射范围扩大的态势。五角大楼说，原先的美军海外基地常被称作是“小美国”，而今后的海外基地应当是一片片互呈辐射状的“浮萍”。从这一对比上看，美军似乎在玩“增兵减灶”的把戏，炉灶减少了，但兵力却加强了，至少是持平。

　　为何兵力调整

　　只因不知哪会出事

　　美国防部副部长道格拉斯·费思22日在接受美联社采访时说：“在冷战时期，我们有一种强烈的敏感性，我们知道哪里会出事……但现在，我们正处于一种完全不同的概念中。”费思认为，美国“必须有能力做到完全、迅速地进行全程军事行动”。

　　所谓全程军事行动，是指从战斗开始一直到维和结束。显然，去年爆发的伊拉克战争只有前者，没有后者。

　　新计划要点

　　美联社23日列出了美军全球兵力调整计划的重点：

　　－保留几个现有的“主要行动基地”，并升级为永久军事基地，包括驻日、驻韩和驻德美军基地，但兵力配置待作调整；

　　－继续现有的“前锋行动基地”，但不作为永久军事基地。减少在这些基地的驻军，甚至使其成为美军的军备仓库。

　　－将现有的大多数小基地转变为“浮萍”基地。美军可以不在这些基地内常驻军事人员，甚至将基地交付军事承包人管理运作，但必须发挥“协作安全作用”。

　　除整体变更外，美军还准备增设一些重要“浮萍”基地：

　　－美军希望在非洲圣多美和普林西比的军事地位将进一步加强；

　　－保加利亚境内萨拉福沃机场和布尔加斯港改作美军培训地点；

　　－在澳大利亚，美军虽没有打算建立基地，但希望能在那里与澳大利亚部队协同训练。