小泉重组阁挑了“一水”忠臣

　　日本内阁9月27日提出集体辞职，为日首相小泉纯一郎改组内阁铺平道路，之后新内阁成员名单公布于众。此次改组既保留了部分阁员，也吸收了新鲜血液，明显的特点是强化了小泉“忠诚派”和“改革派”的力量，从而确保以实现邮政民营化为重点的小泉改革方案能够得到贯彻执行。

　　改革派霸占三大党内要职

　　小泉纯一郎在改组内阁之前首先调整了执政党自民党的领导层，两名前内阁部长和一名自卫队长官被升任自民党高级领导职务。为推进此次改组，小泉上周就宣布，不会让那些长期执政却又丑闻缠身的自民党成员继续留任。

　　前农林水产大臣武部勤被任命为自民党的二号人物———干事长。他誓言，将竭尽全力支持小泉包括邮政改革在内的改革计划。武部勤在2002年由于对疯牛病处理不当在一片抨击声中悄然隐退。小泉还决定起用前通产相与谢野馨出任政策调查会长，并让代理干事长久间章生出任总务会长。此外，他还让卸任干事长后的安倍晋三担任代理干事长，负责党的改革工作。为在改组中突出邮政民营化改革。53岁的经济财政大臣兼金融大臣竹中平藏将继续留任，他将在邮政民营化过程中担任高级官员。

　　新内阁出炉 女外相被“休”

　　小泉27日决定了新内阁名单：

　　卸职的：外务大臣川口顺子卸职，文部科学大臣町村信孝担任外务大臣。留任的：财务大臣谷垣祯一、总务大臣麻生太郎、经济产业大臣中川昭一、环境大臣小池百合子（女）、官房长官细田博之连任。最引人注意的：经济财政大臣兼金融大臣竹中平藏被任命为专门负责邮政民营化改革的大臣。首次入阁的：小泉起用公明党的北侧一雄担任国土交通大臣。其他首次入阁的：法务大臣南野知惠子（女）、文部科学大臣中山成彬、厚生劳动大臣尾辻秀久、国家公安委员长村田吉隆、防卫厅长官大野功统、金融担当大臣伊藤达也、行政改革兼规制改革大臣村上诚一郎、科学技术兼信息技术大臣棚桥泰文。小泉还决定起用自民党前副总裁山崎拓和川口顺子为首相辅佐官，以强化政府在有关外交、安全保障等政策方面的主导作用。　玄虚小泉躺在沙发上苦想名单　据报道，小泉是这样决定内阁成员名单的：小泉曾对记者说，“我躺在沙发上，一边看着议会成员名单，一边认真考虑新大臣的人选。”上周末，小泉也没有离开寓所，估计一直在酝酿新内阁成员。　百态盼入阁的电话一响手就抖　在新内阁成员名单公布前，有望获得小泉提名进入内阁的成员都在焦急地等待来自小泉的电话。一名中年议员对其助手说：“电话每次响起来的时候，我的手都要发抖。”另一名议员也说，他会一直呆在家里等通知。一些自民党干部还认为，以小泉几次组阁的经验，如果谁表现得太积极，反而会适得其反。　争议独断小泉挑了“一水”忠臣　以往选拔阁员，自民党各派别领导人都发挥着关键作用，但是这次他们都没有发言权，一切都由小泉自行决定。《朝日新闻》也指出，小泉这次改组完全是按照自己的意愿，并不像以前那样还要考虑老资格成员的意见。他所任命的这些新大臣都是他的忠诚支持者。这继承了日本前任政府的一贯做法，即只是选择忠诚者，不管这些人是否是党内的“重量级”人员。分析称此次小泉发挥总裁的“乾纲独断”力，很有可能在自民党内引起议论。　瞧！小泉“用人经”　绝招·挑好捏的当外相

　　分析家说，此次町村信孝担任外务大臣说明小泉并不需要一个姿态强硬、独自制定政策的外务大臣，小泉想让外交政策仍控制在内阁之下，同时也反映了小泉牢牢控制权力的愿望。

　　怪招·降格用心腹安倍

　　小泉不愧为“怪才”，他在27日作出了一个出乎所有人意料的决定，让现自民党干事长安倍晋三“降格”出任党的代理干事长。对此，安倍晋三也表示非常吃惊。本来，小泉一直把安倍视为最大心腹，希望安倍能够继续留任，但安倍决意辞职。万般无奈之下，小泉只好祭出得心应手的怪招，对他“降格”使用，把他留在决策层。但也有人认为，安倍决意辞职可能是为了瞄准“后小泉”时代。

　　正招·重用改革派竹中

　　被任命为专门负责邮政民营化改革大臣的竹中平藏现在已经成为小泉内阁中权力最大的官员。竹中平藏曾是日本庆应义塾大学的教授，在日本金融系统建设方面成绩卓越，获得小泉的高度信任。　特色　小泉用人：女性＋年轻＋民间　小泉纯一郎是自民党执政史上第一个不依靠派阀力量而依靠“个人魅力”当上总裁并坐上首相宝座的人。因此他在选才用人时，也根本不把派阀的意见放在眼里。从2001年执政以来，小泉在自民党内人事安排和组阁时无不遵循这样的等式：女性民间＋年轻＝新奇。

　　小泉在组阁时很乐意使用女性。第一届小泉内阁就任命了包括田中真纪子在内的5名女阁僚，为历届之最。在田中下台后，他又让时任环境大臣的川口顺子升任外相。小泉之所以迷恋让女性入阁，一方面是为了执行他自己确定的“男女共同参与社会”的方针，另一方面也能在日本国民中留下一个很柔情的印象。但日本自民党特别重视阁僚当选议员的资历，一般认为当选议员4次以上才有资格进入内阁。而符合这样条件的女议员少之又少。为此小泉不得不从民间挖掘人才。而大力提拔民间人士入阁正是“小泉流”人事的一大特征。　点评　小泉牢抓权力挺邮政改革　小泉在2002年9月和2003年9月分别改组了内阁。这次是小泉今年以来的第一次内阁改组，目的是要提高日益下跌的支持率和控制权力。根据最新民调，小泉的支持率从2001年出任首相时的80％下降到现在的40％。小泉这次内阁改组以对其改革路线是否支持作为入阁人选的重要标准。

　　备受争议的邮政改革计划是小泉改革方案的重要组成部分，已在本月初由内阁通过。这个计划旨在从2007年开始将邮政部门分拆为四个经营实体，这一进程可能对日本整个金融系统产生深远影响。日本邮政拥有世界上数额最大的邮政储蓄，但它摆脱不了效率低下和缺乏竞争等日本其他国内服务行业的通病。日本私有化提案预计将在明年提交议会审批。

　　作者：玉庆

　　（来源：南京晨报）