德国担心安理会"小"改

　　新华社供本报特稿

　　德国《法兰克福汇报》近期刊登一篇文章，认为德国可能会因为联合国安理会实施“轻微”改革而受到损害。

　　这篇题为《“轻微”改革》的文章摘要如下：

　　联合国安全理事会不久会出现分成3个等级的群体吗？围绕联合国最高权力机构改革的讨论中提出了这种设想，其支持者越来越多。

　　———这种设想是：除了常任和非常任理事国以外，建立第三个国家集团，它们虽然没有常任理事国席位和否决权，但任期为5年。

　　迄今为止，所有非常任理事国两年任期结束必须让位，不存在紧接着重新当选的可能。根据新设想，像德国这样的中欧大国将来可以在安理会呆5年，任期结束后如果获得足够多赞成票可以连任。

　　德国人认为，这种设想初听并非不合情理。如果大规模改革可能继续推迟，那么，为什么不确保自己的地位获得小幅提升？在安理会呆5年总比呆2年好。

　　———但细想就会发现，“轻微”改革几乎只会使德国受到损害。

　　德国现在属于常任理事国席位首批候选国，但5年后不能确保连任。意大利、荷兰、西班牙、甚至瑞典等欧洲国家估计也会谋求获得5年理事国资格。也许，以前获得非常任理事国资格间隔不到10年，将来很容易超过10年、15年甚至20年。

　　———在德国人看来，这项建议之所以危险，是因为它可能得到众多支持，尤其是意大利、巴基斯坦、尼日利亚和阿根廷等国家。

　　它们几乎不可能作为常任理事国，但宁愿向上看齐。而如果按照德国人的意愿扩大安理会，它们不得不担心自己会滑落到最低等级。许多较弱的发展中国家也可能感兴趣。如果较强竞争对手争夺5年任期，它们获得2年任期的希望就会增大。

　　联合国秘书长安南肯定希望在结束第二个任期以前有所建树。扩大安理会，哪怕只是小规模扩大，对他而言也正是时候。他可能喜欢简单的改革方案。