中新网9月28日电堆积如山的外交课题迫不及待地要求第2次小泉改组内阁予以对策。日本共同社今天载文称，日本人绑架及核、导弹开发等迷雾重重的朝鲜问题、容不得片刻喘息的如何回避不测风云的伊拉克复兴援助、美方要求早日达成协议的在日美军重组问题，均为既要细心关注日国内舆论，又要能够慎重、机敏地把握良机的难题。
特别是对于将日美同盟作为支柱的小泉内阁来说，美军重组行向何方，困难重重。22
日的日美首脑会谈中，两位首脑虽然在继续维持抑制力的同时，力图减轻冲绳等地方政府财政负担等“总论”问题上达成一致，而实际上在各“分论”上依旧各执一词。
有关减轻负担一项，日本只想集中解决美军横田基地(东京都)的军民共用问题，美方则要求至少应该和陆军第一军团司令部(美华盛顿州)移至露营座间(神奈川县)问题一起讨论。有关事务层面协议上的激烈争论持续不断。
朝鲜问题也前途渺茫。25、26日进行的为期两天的第2次日朝绑架问题负责人磋商上，朝鲜还称仍在继续10名生死不明者的再调查，却依然没有透露平安与否的直接消息。在核问题上，朝鲜对出席6国协议显出难色，在导弹问题上解除冻结发射试验的摇摆态度隐隐可见。若(日本国内)在野党和舆论的反对声音增强，批判的矛头很有可能指向力图以对话方式解决问题的政府。
明年2月份俄罗斯总统普京访日之际，推进包括日本北方领土问题的和平条约谈判是重要课题。小泉纯一郎首相日前在联合国大会上的演说中，表明的加入安保理事会常任理事国问题也还看不到具体的进展方向。
