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为邮政行业改制 为提升人气下注 日本小泉班底第三次改组(图)


http://www.sina.com.cn 2004年09月28日16:28 新民晚报
为邮政行业改制为提升人气下注
  日本首相小泉纯一郎27日改组内阁。这是小泉政府2001年4月上台以来,第三次改组内阁。舆论认为,小泉此举旨在进一步推动以邮政民营化为核心的各项改革,巩固执政地位。

  重在邮政民营化

  日本首相小泉纯一郎27日进行内阁改组,共调整了17名内阁成员中的11人。其中备受外界关注的是,经济财政相竹中平藏留任,并兼任邮政改革担当相,负责邮政民营化事务。

  继续留任的日本内阁官房长官细田博之在新闻发布会上说:“毫无疑问,我们将把重点放在邮政行业民营化上。”

  目前,日本整个邮政行业拥有近370万亿日元储蓄额和保险资产,占日本个人金融资产总量四分之一。2.47万个邮局遍布日本各地,从业人员28万人,且均为公务员。这导致公务员队伍臃肿,因此邮政行业必然成为小泉实施改革的重点目标。

  小泉表示,新内阁的任务是将他倡导的改革方案付诸实施。他同时重申,将在明年向国会提交邮政改革议案。

  在新内阁宣誓就职后,小泉对新闻界说:“应该让公务员从事邮政服务吗?为何不能让私营部门接管?”小泉认为,实现邮政民营化有利于改善服务,节省财政开支。

  现年53岁的竹中平藏在新闻发布会上说:“邮政民营化是内阁改组的主要目的。我的任务就是将小泉首相的希望变为现实。我将尽力解决这一问题。”

  经济政策不会变

  小泉这次并没有对内阁经济班底做较大调整。除竹中平藏外,经济产业相中川昭一和财务相谷垣祯一均保留原职。

  此外,总务相麻生太郎和环境相小池百合子也都留在了改组后的新内阁中。

  现年42岁的国会议员伊藤达也首次入阁,出任金融担当相,取代竹中平藏负责金融事务。舆论认为,提拔伊藤达也向外界传递了一个明确讯息:小泉政府金融改革将没有退路可言。

  包括伊藤达也在内,共有9个新面孔首次亮相内阁。正当日本在国际安全事务中不断扩大角色之际,新任防卫厅长官大野功统尤其引人注目。现年68岁的大野功统原为日本前文化科学省副大臣,先前在日本政坛并不出名。

  经济分析人士认为,小泉此次改组内阁并不会给日本既定的经济政策带来多大变化。

  摩根大通公司金融专家佐佐木彻(音译)说:“关键的经济和金融职位没有变化,因此对市场没有什么影响。政策方面也无变化。”

  自民党内也调整

  此次内阁改组,小泉还将外相川口顺子免职,改由原文部科学相町村信孝担任。川口顺子和自民党前副总裁山崎拓则出任首相辅佐官,负责强化政府在外交、安保等政策方面的主导作用。

  改组内阁前,小泉27日上午还在自民党内进行了重要人事调整。前农林水产大臣武部勤被任命为自民党干事长,党内地位仅次于小泉。

  分析人士谈改组

  分析人士指出,小泉之所以改组内阁,是由于政府凝聚力下降,因此不能不考虑执政党内强烈的改组要求。小泉打算以改组为契机,谋求建立致力于经济结构改革的新体制。而邮政改革无疑是一块试金石。由于担心失去农村选民的支持,小泉的邮政改革计划遭到自民党内部一些国会议员的反对。

  最近几个月,小泉的人气一直低迷不振,目前只及最高时80%的一半。由于出动自卫队前往伊拉克并在国会强行通过养老金改革法案,执政的自民党更是在今年7月举行的参议院选举中遭遇败绩,所获席位少于最大的在野党民主党。这次内阁改组也是小泉提升自己和自民党人气的重要机会。

  但改组能否取得预期效果尚不得而知,对小泉来说似乎是一大“赌注”。

  “人们看不出改组会迎来民众支持,”日本中央大学政治学教授史蒂文·里德说,“它(新内阁)既没有包括重要的改革反对者……也没有强硬派的身影。”

  惜安(新华社供本报特稿)

  小泉纯一郎(前)率领新内阁成员在东京与媒体见面

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