八国争夺安理会常任国

　　据新华社电第59届联合国大会一般性辩论展开一周以来，安理会改革，特别是由哪个国家担任扩大后的安理会新常任理事国的问题成为焦点。目前共有8个国家在联大论坛上“报名”参加角逐，随着联大辩论接近尾声，新席位争夺战的格局已基本确定。德日巴印联手闯关首先联合加入角逐的是印度、巴西、德国和日本。四国在一般性辩论开始不久便发表联合声明，承诺相互支持争取常任理事国资格的努力，向外界传递出它们“志在必得，共进共退”的信号。

　　四国在争取安理会常任席位的诉求中各有侧重。德、日是二战的战败国，它们在联合国成立之初便遭到《联合国宪章》中有关“敌国条款”的排斥。近60年之后，两国已跻身发达国家的前列，并通过不断参与国际事务日益强化了其国际影响力。目前两国在联合国缴纳的会费之和已占总额的28％，高出美国6个百分点。德国还曾率北约在阿富汗的国际援助部队为阿重建作过贡献。因此，“出钱、出兵、贡献大”便成了德日两国申请中使用的共同武器。

　　第三世界也要席位尼日利亚、南非和埃及都争取以非洲代表身份对号入座，加上印度尼西亚，这4个国家虽未能争得上述四国那样的国际支持，组成第二梯队加入了竞争。尼日利亚总统奥巴桑乔说，非洲的和平与安全问题已成为安理会工作的重要部分，但其在常任理事国中的代表性并未得到体现。南非总统姆贝基在参加完联大辩论回国后说，许多非洲国家要求南非在安理会以常任理事国身份发挥作用。

　　美称日本还不够格美国政府高官9月28日在华盛顿接受采访时表示，日本要想成为联合国常任理事国还需要很长一段时间。

　　共同社记者谈到日本首相小泉纯一郎在联大上提出的日本希望成为安理会常任理事国一事时，这位官员表示：“这是一个困难的问题，实现它可能还需很长一段时间。”

　　共同社说，这是美国政府高官首次指出日本尽早加入常任理事国很困难。在9月21日举行的日美首脑会晤中，美国总统布什表示支持日本成为安理会常任理事国，双方还同意就此问题进行事务级磋商。共同社表示，支持日本的美国政府也对日本成为常任理事国不乐观，对于日本而言，要实现夙愿仍将费一番周折。

　　改革问题分歧明显联合国的会员国数目已经从成立之初的51个增加到191个，近60年不变的安理会15国组合已不能正确反映经历了冷战、非殖民化和全球化等重大变革的当今世界的实际情况。尽管各国在扩大安理会问题上已形成共识，但在是否应该增加常任理事国，尤其是享有否决权的常任理事国的问题上仍存在分歧。持反对意见的国家主要有意大利、加拿大、墨西哥等“咖啡俱乐部”成员，它们的主要论据是：安理会改革的最终目标是通过提高效率增强其作用，安理会扩大不是目的，却有可能影响其效率的提高。联合国改革问题高级别名人小组将于12月提交报告，可以预见届时安理会改革问题必将引发更为激烈的讨论。(郭立军)原作者：来源：华夏时报共有1