就纺织品贸易问题答记者问

　　据新华社日内瓦9月28日电（记者李洁）从2005年1月1日起，世界贸易组织成员间的纺织品和服装进口配额将全部取消。中国常驻世贸组织代表孙振宇大使就有关问题回答了新华社记者的提问。

　　问：10月1日世贸组织货物贸易理事会将审议纺织品与服装协议（ＡＴＣ）执行情况，您对此有何评论？

　　答：根据乌拉圭回合达成的纺织品协议，部分发达成员所保留的纺织品进口配额经过10年过渡，将于2005年1月1日全部取消。这是国际贸易中具有重大意义的事件，它表明，纺织品和服装贸易终于回归到鼓励公平竞争的正常状态。这是广大发展中国家多年奋斗的成果。

　　问：中国对美国、欧盟等发达成员可能采取贸易保护措施持什么立场？

　　答：中国政府坚持反对美国、欧盟等发达成员试图利用贸易保护主义措施制约中国纺织品和服装的出口。

　　如果美国、欧盟等发达成员试图以各种贸易保护主义措施取代配额限制，其做法将与世贸组织自由贸易原则背道而驰，会严重影响世贸组织成员以及中国同美欧在其他各个领域的广泛合作，对新一轮贸易谈判及中国履行入世承诺也将产生负面影响。

　　问：中国对取消纺织品配额之后部分发展中国家所面临的困境有什么看法？

　　答：我们注意到部分发展中国家所表达的关注，对此中国表示理解。

　　即便某些国家的纺织品和服装贸易在配额取消后的初期可能出现下降，我们也必须看到，其根本原因首先是欧美等发达成员一直在故意拖延配额制的取消。

　　任何一项国际贸易协议的达成，都会引起相关成员内部经济的调整，并为此付出一定代价。当然这种代价可能会在其他领域得到补偿。过去是这样，今后也会如此。我们相信，许多发展中国家能从中国的经历中得到一些启示。

　　问：一些发展中国家面临的困难应该如何解决？

　　答：我想可以通过多种途径。一、要求欧美等进口国进一步改善原产地规则，使这些发展中国家特别是最不发达国家可以充分享受其优惠待遇。二、发达国家的纺织品关税高峰和关税升级应当大幅度降低。三、通过增加国际货币基金组织和世界银行的优惠贷款使发展中国家解决结构调整与发展生产所需的资金及其他资源。四、鼓励发达国家及有能力的发展中国家扩大在这些国家的投资，特别是在纺织品与服装领域的投资。

　　问：中国在这些方面能做哪些工作？

　　答：如果我们应对得当，中国无疑将是纺织品配额取消的受益者之一。由于主要进口国长期以来对中国纺织品出口实施最严格的配额限制，严重影响了中国比较优势的发挥，一旦取消配额，中国纺织品出口出现一定幅度的增长是预料之中的。但中国出口的增长受到许多条件的制约，包括原材料和能源的短缺，中国纺织品原有的低成本优势正在减弱，以及发达国家贸易保护主义措施的影响等。

　　中国纺织业的发展目标是通过推动产品结构的升级，逐步提高产品档次和附加值，通过加大研发力度，增强设计能力，向满足中高档消费群体发展。

　　中国市场对别国的纺织品是开放的。同时，中国纺织品与服装进口也没有任何配额许可等限制性措施。中国将一如既往，不断努力扩大从发展中国家的纺织品进口。

　　中国政府一向积极支持纺织企业到国外投资，特别是在发展中国家投资，扩大与发展中国家在投资、技术、人员培训等方面的合作。

　　最后，我们将全力支持最不发达国家以及严重依赖纺织品出口的发展中国家的合理要求，敦促美欧等发达国家改善对原产地规则所设的各种条件，使它们能更好地享受优惠待遇，并敦促国际货币基金组织、世界银行及其他相关国际组织采取有效措施帮助它们调整结构，发展生产，提高纺织品的出口竞争力。