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综述:油价攀升对俄经济有利有弊


http://www.sina.com.cn 2004年09月30日12:49 新华网

  新华网莫斯科9月30日电综述:油价攀升对俄经济有利有弊

  记者宋世益

  最近,国际市场原油价格再度持续大幅攀升,并屡创历史新高。前所未有的高油价对产油大国俄罗斯是福是祸,此间专家有截然不同的看法。综合来看,应该说高油价对俄经济 发展有利也有弊。

  高油价给俄经济带来的好处是显而易见的。俄罗斯是世界主要石油出口国之一,其经济增长目前仍主要靠能源出口拉动。高油价将大大增加俄罗斯的外汇收入,使其政府预算、稳定基金和黄金外汇储备有充裕的来源。

  根据俄政府的计划,当原油价格超过每桶20美元后,多余的石油税收入将纳入旨在应对油价波动的“稳定基金”。目前该基金增长迅猛,俄政府预期它将从今年初的1060亿卢布(约36亿美元)增加到明年初的6000亿卢布(约205亿美元)。同样,由于油价高涨,俄罗斯中央银行的黄金外汇储备也急剧增加,目前总额已超过920亿美元。巨额外汇储备有助俄央行抑制卢布汇率的波动。

  油价坚挺也使俄政府有充裕的资金推进已拟定的各项改革计划,使政府在实施其各项政策上有更大的回旋余地。特别是俄政府可以通过资金扶持等经济手段,加速俄经济增长模式的转型。此外,高油价在一定程度上将使俄相关行业职工的收入上升,消费也将随之增加。而内需的扩大,是经济增长的一个重要因素。

  不过,也有不少专家认为,高油价对俄罗斯来说并不是一好百好。俄国家杜马经济政策委员会主席德拉卡诺夫就指出,油价过高无益于俄罗斯和整个世界经济。石油市场过热,对俄经济的不利影响也十分明显。

  首先,高油价使俄通货膨胀压力加大,使政府和企业的资金储备面临贬值危险。由于油价持续攀高等原因,今年1至8月,俄国内燃油价格已经上涨了近20%。一些分析人士据此认为,俄政府今年将通货膨胀率控制在10%以内的目标将难以实现。其次,目前俄罗斯正面临经济转型的挑战,但在高额利润的引诱下,大量资金向石油开采和销售领域集中,其他领域的发展则被忽视。这进一步增加了俄经济对能源业的依赖,从而使其发展模式转型更加滞后。

  几乎所有专家都认为,正确使用高油价为俄罗斯带来的可观收入非常重要。他们指出,目前俄应加紧进行产业部门更新调整,发展加工业和高技术行业,实行经济发展多元化,尽快摆脱经济增长依赖能源出口的被动局面。否则,油价一旦走低,俄经济发展将再次陷入困境。

  俄政府在制定明年预算时,预设石油出口价为每桶27到28美元。多数经济学家认为,从长远来看,俄石油出口的理想价位是每桶不超过35美元。原油维持在这个价位,对俄经济发展最为有益。


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