目标一致 优化军力 析韩美达成延期裁减美军协议 |
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http://www.sina.com.cn 2004年10月07日15:17 新华网 |
6日,韩美就驻韩美军裁减兵力何时撤离问题达成妥协,双方同意将裁减美军的期限由原定的2005年底推迟到2008年底。 这可算是一个“皆大欢喜”的结果。近年来,韩美在调整驻韩美军问题上显得不甚和谐。美国想裁减驻军,韩国则不大情愿。双方为此进行了一次次的谈判。但在这些谈判背后,可以发现,韩美双方实际上的目标还是很一致的,这就是提高军力的质量。 在驻韩美军去向问题上,韩美之间的谈判骨子里是不平等的。美国今年7月通知韩国将在2005年底撤走1.25万人,事先根本没有同韩国商量。被蒙在鼓里的韩国事后提出与美国谈判,要求推迟裁减期限。双方10月6日的协议就是艰难谈判的结果。 由于韩国方面强烈反对,美国原要撤走的驻韩美军多用途火箭部队将留下。美国还给了韩国一个“礼物”,就是允诺以新型阿帕奇直升机装备驻韩美军直升机部队。 然而,透过这些复杂的谈判,双方在目标上的相同之处仍然显露出来。美国裁减驻韩美军人数,绝不是在削弱它在朝鲜半岛的战斗力,而是相反。美国着手对驻韩美军的部署和结构动手术,力图以较少兵力实现遏制力和打击力的最大化。韩国官员6日在公布双方达成的协议时表示,在2006年年底前,驻韩美军将执行投资额为110亿美元的战斗力增强计划。韩美联合遏制和防御能力将得到进一步提高。与此同时,韩国则瞅准了驻韩美军进行军事战略调整的机遇,想借机加强“自主国防”和提升韩军的作战能力。如此看来,韩美对裁减驻韩美军没有根本矛盾,倒是在加强实际军力方面异曲同工。 韩美都在关注军事力量的“优质”,却忽视了朝鲜半岛局势的承受能力。美国在韩国驻军半个多世纪,并且与韩国结成军事同盟,从来就不是朝鲜半岛局势缓和的推动因素。如果韩美一味谋求军事力量的实际优势,种种负面效应将可能出现。无论是美国军事战略调整,还是韩国的“自主国防”战略,都应由朝鲜半岛局势的走向来作评判。新华社记者张锦芳(来源:新民晚报) |