美国五角大楼官员以及多名军方指挥官在接受《纽约时报》采访时，透露了美军收复伊拉克部分被反美武装控制城镇的计划。美军将根据这些城镇的人口规模、对大选的重要性等标准来决定行动的优先次序。据《纽约时报》10月7日报道，该报从美国政府高层、五角大楼、军方获悉了美军在伊拉克的全盘战略计划。在这份新“蓝图”中，美军近期对萨马拉以及巴格达南部城镇发动的袭击只是新战略中的第一步棋。接触过新战略的官员开列了20到30个伊拉克城镇，并表示如果伊拉克在明年1月举行大选，美军必须首先平息这些城镇中的抵抗
活动。
《纽约时报》认为，这实质上承认了伊拉克的反美武装已经在巴格达北部和西部地区、南部的什叶派圣城纳杰夫占据了主动权。
美军为每一个“榜上有名”的城镇制定了军事行动时间表，如果伊拉克中央政府单纯的政治手段没有取得效果，就将采用武力建立对地方的控制。布什政府一名高级官员表示，“我们将根据这些城镇的人口规模和对大选的重要性制定军事行动次序”，而最终目标是保证逊尼派穆斯林的主要城市能够参与大选。
此外，如果伊拉克当地的治安有所改善，伊拉克安全部队能够担当起维护安定的责任，那么美军将可能从2005年开始，将目前在伊的大约13.8万名士兵每期递减5000人左右。
这项计划由美国国家安全委员会于今年夏天制定，并得到了布什政府批准，以密令形式下发美国新建驻伊使馆和军事总部。该计划是一个题为“美国在支持伊拉克问题上的国家战略”文件中的一部分。计划共分为六点，其中包括：镇压反美武装叛乱；确保大选的合法性；提供就业和基本服务；奠定经济发展的基础；保持政局稳定，依法治国；争取国际援助。
但是，参与制定这份计划的政府官员认为，美军面临着极其困难的任务，而究竟能否实现这一计划前途未卜。化羽
