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新华社联合国10月8日电（记者杨志望）联合国安理会8日一致通过第1566号决议，呼吁各国在打击恐怖主义的斗争中进行充分合作，根据引渡或起诉的原则，缉拿支持、协助或参与实施恐怖行为的人，并将其绳之以法。
决议重申，不得出于政治、哲学、意识形态、种族、民族、宗教或类似性质的考虑，将包括针对平民在内的蓄意造成死亡或严重身体伤害的犯罪行为，以及为了在公众中引起恐慌或迫使政府就范而制造的劫持人质视为正当行为。决议要求各国严防此类事件发生，并对肇事者予以惩罚。
决议呼吁各国迅速开展充分合作，解决所有与《关于国际恐怖主义的全面公约》草案和《制止核恐怖行为国际公约》草案有关的问题，以协商一致的方式通过这两项文件。决议批准设立一个由安理会所有成员组成的工作组，就对除“基地”组织和塔利班外的其他参与恐怖活动的个人和团体实施制裁提出建议。决议还吁请工作组考虑能否设立一个为恐怖行为受害者及其家属提供赔偿的国际基金。该基金可来自自愿捐款和被没收的恐怖组织及其成员和资助者的财产。
这项由俄罗斯9月底提出的决议案得到了中、法、英、美等7个国家的联署。中国常驻联合国副代表张义山在表决后发言说，恐怖主义是人类的公敌。一切形式的恐怖主义，不论发生在何时、何地，出于何种动机，都应坚决打击。国际反恐斗争应坚持《联合国宪章》的宗旨和原则以及基本的国际法准则，坚持标本兼治，避免搞双重标准。这是中国政府一贯、明确的立场。
他指出，日前发生在巴基斯坦和埃及的爆炸事件是恐怖主义对国际社会的公然挑战，再次说明反恐是一场长期和艰巨的斗争。国际社会有必要就反恐斗争发出强有力的政治信号，并根据形势变化改进反恐措施。第1566号决议是国际社会对恐怖主义挑衅作出的强有力的一致的回答。
决议通过后，安理会还发表主席声明，对埃及塔巴7日发生的爆炸事件表示最强烈的谴责。声明说，安理会一致通过第1566号决议，再度确认了联合国在反恐斗争中的中心作用，体现了安理会团结一致对抗恐怖主义的决心。声明呼吁各国根据安理会所有与反恐有关的决议，为缉拿和审判这些恐怖活动的制造者、组织者和资助者进行积极合作。
