新赌博法能否阻止英国成为拉斯韦加斯

　　新赌博法能否阻止英国成为拉斯韦加斯

　　丁山

　　英国19日公布了一项新修改的赌博法案，该法案是在最近40年来对旧赌博法改动最多的一次。尽管英国媒体和遗产大臣麦金托什称，新法案将进一步保护儿童，使他们远离赌场

，使“英国不会成为拉斯韦加斯”，但反对者认为，新法案可能导致赌民对赌博更加上瘾，为豪华赌场在英国的繁荣铺平了道路。

　　英国老虎机可不再设赌注上限

　　英国政府希望新法案将于明年春季正式生效，但舆论认为，让该法案得到议会的通过将困难重重，因为它涉嫌会诱升人们的赌瘾。在新法案中争议最大的地方是许可大型赌场通宵开放，赌厅里的老虎机也不再设置赌注上限，从而使赌徒在一夜暴富。其他放宽赌博限制的条例还有允许非会员进入赌场，赌博公司可在传媒上发布广告等。

　　新法案建议设立一个新的赌博业管理机构。目前英国的赌博委员会只能监控一些纸牌游戏，也无权调查欺诈等不道德行为，但新的赌博管理局可以审查各种赌博游戏，检查包括网上赌场在内的各种赌场的运营者是否拥有营业执照。

　　新法案禁止把老虎机摆放在快餐店以及出租车站等儿童经常光顾的地方。据悉，这一条例可使至少6000台机器被清理出这类场所。新法案还要求网上赌场必须检查顾客的年龄，对那些不合要求的网站，新赌博管理局有权将它们关闭。麦金托什说：“新法案中约95%的内容都是有关保护儿童和深受赌博危害人群的，它将更好地保护公众，不让他们成为犯罪和欺骗的牺牲品。”

　　更多的英国赌民将难以自拔

　　麦金托什认为，英国目前的赌博法已经不再适合21世纪了，它对“网上赌博没有提供公众保护条例，儿童可随意进入网站参赌。如果没有新的条例，轮盘赌会出现在每一个俱乐部、旅馆和酒吧中，人们即使想阻止这种趋势，也无法可依。”对有人担心拉斯韦加斯式的大型豪华赌场将会因此遍布整个英国，他称这是杞人忧天，“我们不会让赌场大量涌现”。

　　然而，英国保守党文化发言人马尔科姆·摩斯说：“英国政府说它不知道有多少新赌场将会兴建，但我们也没有看到任何限制赌场数量的控制机制。”还有的人士指出：“新法案只会使两个赢家受益，盈利大增的赌博业和税额提高的政府，而输家将是那些被赌场吸干财产的赌徒。”一家教会的发言人则说：“除非赌场数量受到紧密的监控，否则新条例将使更多的人们深陷赌场而难以自拔。”

　　英国现在运营的赌场有131家，是除法国以外在欧洲赌场最多的国家。分布在英国各处的25万赌博机每年“吃进”100亿英镑。有人估计，新法案将使英国赌博业每年增收30亿英镑。目前，来自世界各地的博彩业大亨们都在关注着英国新法案的动向，以图在英国的赌博市场上分一杯羹。