作者： 来源： 新华社
据新华社电韩国宪法法院10月21日裁决，韩国国会去年12月通过的《新行政首都特别法》违反宪法。由此，韩国政府制订的将行政首都从汉城迁往中部地区的计划将被迫停止执行。
韩国宪法法院当天开庭审理了由汉城市议会议员等提出的《新行政首都特别法》违宪诉讼。在裁决时，韩国宪法法院的全部9名法官中，有8名法官对此法投了否决票。韩国宪法法院院长尹永哲据此宣布，《新行政首都特别法》违反韩国宪法。
韩国宪法法院通过的裁决书说，决定首都变更是国家的核心大事。尽管韩国宪法没有明文规定汉城为首都，但它是为宪法习惯认可的韩国正统的首都。要废除汉城的首都地位，必须按照宪法规定的程序，对宪法进行修改。韩国政府不经修宪程序就推行迁都计划，属侵犯宪法规定的国民投票权的违宪行为。
由于汉城及周边地区人口和经济力量过分集中，影响各地经济和社会的均衡发展，去年以来，韩国总统卢武铉领导的政府计划将行政首都由汉城迁往中部地区。去年12月，韩国国会通过《新行政首都特别法》后，韩国各界围绕是否应当迁都一事展开激烈争论。反对迁都的169名人士在今年7月12日向韩国宪法法院提起法律诉讼，控告《新行政首都特别法》违反宪法。韩国宪法法院此次对该法做出违宪的裁决，等于宣布韩国政府推行的迁都计划全面中止。
舆论认为，韩国政府的主观愿望一直未被多数韩国公众所理解，迁都计划的立法进程始终伴随着强烈的反对声音。而迁都这一关系到韩国政治、经济、军事、社会全局的大事缺少大多数公众的支持，计划最终夭折也在意料之中。
另外，在韩国，迁都不仅对整个国家事关重大，也涉及党派、地区和不同群体的利益。政党可通过迁都问题在赢得选票方面做文章，地区是在权衡迁都是否有利于本地的发展，社会群体则更看重迁都是否会给自己带来实际利益，因此，各方就出现了不同的态度和声音。在这种情况下，韩国政府要想实现迁都，就难上加难了。
