迁都为何难上加难

　　韩国政府执意迁都，客观原因是汉城及周边地区人口和经济力量过分集中，影响各地经济和社会的均衡发展。可是，韩国政府的主观愿望一直未被多数韩国公众所理解，计划夭折也就不出人意料了。

　　在韩国，迁都不仅对整个国家事关重大，也涉及党派、地区和不同群体的利益。支持和反对迁都的党派、地区和群体对这一计划有着截然不同的立场。具体地说，政党可通过迁

都问题在赢得选票方面做文章，地区是在权衡迁都是否有利于本地的发展，社会群体则更看重迁都是否给自己带来实际利益，因此，就出现了不同的态度和声音。

　　韩国宪法没有明文规定汉城为其首都，这在世界各国中是不多见的，但汉城作为韩国首都早已是公认的。韩国政府推行迁都的计划唤起了韩国公众的首都情结，他们脑海中汉城是首都的印记变得更深。韩国宪法法院对迁都特别法的裁决固然使韩国政府的迁都计划落空，却在无意之中进一步确认了汉城的首都地位。如果将来有人重提迁都，其结果将不言而喻。新华