新潟地震近10万人避难(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年10月26日02:53 新京报

　　日本防灾体制发挥效用，我驻日使馆救助中国受灾公民

　　23日地震发生当天，小千谷市的居民就领到了食物和水。图/IC

　　25日，一名老人在长冈市的救济中心休息，她的宠物狗守候在一旁。图/IC

　　本报综合报道25日，日本新潟县强烈地震造成的伤亡人数进一步上升，据该县警察总部调查显示，死亡人数已增至25人，伤2100多人，至当天下午，避难者已经达到9.7万人。

　　个别中国同胞受伤据中国外交部网站消息，截至25日上午，地震中除个别中国人受轻伤外，尚未发现中国人死亡。中国驻日本大使馆已派人代表王毅大使，携救灾物资赶赴灾区，慰问并救助中国受灾公民。

　　据共同社报道，日本气象厅已将此次地震命名为“平成16年（2004年）新潟县中越地震”，这是自1995年阪神大地震之后造成死伤最为严重的一次大地震。日本气象厅有关人士25日说，新潟县小千谷市当天上午又发生两次较大余震，分别为里氏5.2级和5.6级。

　　日本政府24日根据《灾害对策基本法》设立了“非常灾害对策总部”。由于目前震级强烈的余震频繁发生，所以到25日下午，当地避难者已达9.7万人。

　　救灾行动进展良好地震爆发仅两天，伤者和受灾百姓已得到大体安置，大部分受灾房屋也已基本修复，食品和饮用水等必需品也基本分发到位。

　　相对健全的防灾体制是速度之本。日本全国各地有好几处专门的地震监测中心，地震一发生，监测中心就立即将基本情况传递给国家有关部门。电视台则可以在地震发生1分钟内将地震的大致信息迅速告知全国。政府会迅速成立防灾总部，作为对应、救助和灾后重建的最高指挥机构。

　　在受灾严重的十日町，市政府全体职员在23日地震发生半小时内就快速集合到市政府，并立即开始收集信息，把地震死伤人数、房屋倒塌情况、断电、断水和交通中断等情况都及时向政府汇报，以供快速决策。此外，日本各县城市之间都缔结了防灾互助协定，相互协作的救援体制保证了物资的顺利调运。

　　市政府大楼供电和通讯系统修复后，职员就开始通过网络向手机不断发布地震及救援的相关信息，诸如“会再次发生大地震是谣言，请大家不要慌乱”等等。

　　此外，大街上还不断有巡逻车用喇叭告知市民救灾和重建信息，如到何处领取救灾物资等。

　　仍有灾民难获援手不过，也有一些偏远地区的灾民没有得到及时救援。24日晚，在受灾最严重的地区之一小古志村，由于塌方，车辆无法进入，现在正把救灾物资空运进去，该村的老人也由日本自卫队的直升机运往长冈市。

　　目前，灾民面临的最大难关，除了粮食严重缺乏，不少高龄灾民难以承受身心的双重煎熬，也是令官方极度头痛的棘手课题。尤其是寒流来袭，让露天食宿的灾民生活雪上加霜，处境堪怜。页面功能