韩国:“迁都”为何败北法院? | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年10月27日09:27 新华网 | ||||||||
文/石源华 “迁都”终于“翻船”。究其原因,除为世所共知的争执各点之外,另有一些因素值得注意,正是卢武铉政府对这些因素的忽视,导致其在宪法法院的失败。 民众反对“草率”
首先,“迁都”计划在法律程序上存在漏洞,“迁都”未与“修宪”和“国民公决”相联系。韩国不少人反对“迁都”计划,并非反对“迁都”本身,而是对卢武铉政府决定“迁都”这样的重大问题过于草率表示不满和不能接受。最近的民意调查结果显示,三分之二的国民要求举行国民投票公决“迁都”问题。 费用上涨20倍 其次,韩国经济发展速度减慢,内需不振,国民对于“迁都”费用担忧增加。“迁都”预算一增再增,卢武铉竞选时称50亿美元,一年后改为100亿美元,最近又调整为400亿美元,专家估算可能高达1000亿美元,这将给韩国经济带来沉重负担。不少人认为“迁都”问题并非韩国当务之急。汉城各界领袖发表的联合声明称:“目前,经济停滞不前,安全受到威胁,社会边缘阶层增加,急需解决的民生问题堆积如山”,要求政府暂时不要强制迁移首都,把钱用在复苏经济上。 反对党争夺权力 第三,朝野权力之争,反对党大国家党在“迁都”问题上杀了“回马枪”。该党在总统竞选中反对“迁都”,可在国会议员选举时为争取忠清南道的大量选票,却在国会投票赞成“迁都”,导致“特别法”得以顺利通过。但在选举中失败后,该党又转而反对“迁都”,并以经济实力雄厚的汉城市和京畿道(GDP占全国70%,人口约占半数)为后盾,形成强大的反对势力。 过分低估民意 第四,过分自信,施策失误。卢武铉缺乏对舆论的正确评估,未能与反对者进行及时对话和耐心疏导。卢武铉政府将各种反对“迁都”的意见视为“具有政治意图的攻势”,“是对总统的不信任和逼总统下台的举动”,甚至说成是“妄图推翻现政权的行为”,这使卢武铉政府与反对“迁都”的各派势力处于尖锐对立的状态。10月8日,韩国社会世论研究所公布的民意调查表明:反对“迁都”者为57.2%,赞成“迁都”者为38.7%,但这并未引起卢武铉政府的重视和认真对待。(文汇报)(来源:文汇报) | ||||||||