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以色列议会放行单边计划 沙龙赢了表决内阁却将分裂


http://www.sina.com.cn 2004年10月28日07:05 都市快报

  经过两天的唇枪舌战,以色列议会26日晚表决通过了总理沙龙提出的单边行动计划。按照该计划,以色列将在2005年底之前,撤出加沙地带的全部21个犹太人定居点和约旦河西岸的4个定居点,实现与巴勒斯坦脱离。自1967年中东战争中占领加沙地带和约旦河西岸以来,这是以色列议会首次批准撤离这两片巴勒斯坦领土囊中物此项表决的结果为67票赞成、45票反对和7票弃权。这一结果与外界原先的预测基本一致。以色列议会共由120名成员组成,一名议员因病缺席了投票。表决之前,沙龙显然已经成竹在胸。26日下午,他在16名保镖的护
卫下,微笑着走进议会大厦。媒体记者注意到,以往从未见过这么多保镖护卫沙龙。根据犹太历法,26日恰好是以色列前总理、前工党主席拉宾遇刺9周年纪念日。由于担心反对单边计划的激进分子可能会威胁沙龙的人身安全,安全部门近来加强了对他的保卫。多位议员走上前,与沙龙握手言欢,其中包括以色列最大的反对党———工党的领袖佩雷斯。当晚,沙龙的计划得以过关,决定性的力量就是工党等鸽派反对党。67张赞成票中有30张来自在野党。而沙龙所属的利库德集团及执政联盟中,很多议员都投了反对票。单边计划涉及约8000名定居者,分4个步骤执行,每一个撤离步骤执行前,都要获得议会批准。26日当天,约1.7万名示威者上街游行,抗议单边计划。议会进行辩论并付诸表决时,数百名反对单边计划的犹太定居者打着“沙龙是叛国者”的标语,在议会大厦对面的公园里举行集会。他们指责说,撤出定居点“只会让恐怖主义获胜”。在议会附近,一些支持单边计划的组织也举行了集会。杀威棒为了此次投票,沙龙做了很多准备工作。他一方面不断游说反对党,另一方面多次警告利库德集团内部不得捣乱。他屡屡放出话来,以党纪要求本党议员必须投赞成票,还威胁要将投反对票的本党政府部长解职。沙龙没有食言。议会投票后不久,他派人给不管部长兰多、国内安全部副部长拉松送去了解职信,因为这两人都投了反对票。缓兵计一些此前表示坚决反对单边计划的内阁部长,却在26日投了赞成票。这并不意味着他们改变了立场,事实上,这是在保存实力。他们慑于沙龙的警告,并意识到无法在议会阻击单边计划,于是决定采取缓兵之计。这些部长中,包括财政部长内塔尼亚胡、教育部长利夫纳特等4人。这4名部长投了赞成票,但投票一结束,他们就要求在两周内就单边计划举行公民投票,否则他们就辞职。执政联盟的重要成员全国宗教党也威胁说,如果不举行全民公决,该党就退出执政联盟。沙龙毫不示弱,他接受采访时说:“我不会向压力和威胁让步,不会接受任何最后通牒。”沙龙的一名不愿公开姓名的助手说:“沙龙先生不会改变反对全民公决的立场,因为那会带来争议、暴力,使我们离内战更近一步。那些要求举行全民公决的人实际上是想破坏计划……总理得到了议会和政府的授权,他会实施下去。”宿敌欢对于以色列议会通过单边计划,巴勒斯坦外交部长沙阿斯表示欢迎。他说,希望以色列从加沙撤离成为巴勒斯坦建国的第一步,“如果以色列从加沙撤出,巴勒斯坦人会乐于看到他们从所有巴勒斯坦领土上撤出”。沙阿斯同时呼吁国际社会继续敦促以色列执行“路线图”计划,实现巴勒斯坦依照1967年战争停火线建国的目标。巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特称,如果以方希望实现真正的和平,就必须回到谈判桌前来,使从加沙撤军成为“路线图”计划的一部分,而非取代“路线图”计划。密友赞美国方面也对以色列的这项进展大加赞扬。美国国务院副发言人埃雷利26日在新闻发布会上说,美国政府相信单边计划为政治解决巴以争端提供了真正的机会。埃雷利说,以色列撤离加沙后将为巴勒斯坦人管理自己的领土和事务提供机会。他还指出,如果沙龙的计划能与“路线图”计划相结合,并得到国际社会的支持,那将会促使巴以双方实现和平共处。他表示,美国仍然坚持“路线图”计划,并认为这是解决巴以争端惟一可行的方案。(综合新华社、《中国日报》报道)

  沙龙的近胜和远忧根据单边计划,以色列撤离加沙所有的定居点和约旦河西岸的4个定居点后,将借助“隔离墙”,使以色列和巴勒斯坦分离开来,从而使以色列获得“安全”。在2003年沙龙首次提出单边计划以前,他还被誉为“定居点之父”。1998年担任外交部长时,沙龙曾敦促犹太定居者“占据加沙的每个山头”,以防落入巴勒斯坦人之手。然而,经历了4年的巴以流血冲突后,沙龙的观念发生了重大转变,他认为,继续维持加沙定居点无论从安全成本还是国际舆论上讲,都是不划算的。单边计划的实质,是沙龙采取的“弃卒保车”战略。对74岁的沙龙来说,这一计划可能成为其执政期间为以色列人留下的最后的“政治遗产”———正在修建的“隔离墙”,将把包括西岸地区十多个“战略”定居点在内的大片巴勒斯坦土地圈到以色列一边。然而,沙龙的“良苦用心”面临重重阻力。议会的批准,为沙龙推行单边计划提供了法律支持,但代表定居者利益的反对者祭出了全民公决这一招。以色列主流媒体《新消息报》的调查表明,即便举行全民公决,沙龙也能赢得胜利,有65%的以色列人赞成撤离加沙。然而,举行全民公决将拖延单边计划的执行。根据以色列法律,通过举行全民公决的法律程序就至少需要半年时间,完成公决可能需要一年。这样,沙龙将不能在任期内完成单边计划。从目前形势看,如果在未来14天内不作出妥协的话,沙龙就只能重新组阁了。果真如此,他将不得不邀请工党入阁,然而利库德内部反对工党入阁的呼声十分强烈,能否在避免利库德分裂的情况下成功组阁,这对沙龙又是一个严峻的考验。如果利库德分裂,沙龙可能被迫宣布提前大选。因此,沙龙强力推行单边计划,已经给自己领导的政府带来了危机。(据新华社)(都市快报)


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