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阿拉法特接班人难找 巴勒斯坦可能出现权力争斗


http://www.sina.com.cn 2004年10月29日02:14 新闻晨报

  美国全国广播公司(NBC)10月28日在其报道中说,近日,巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特病情恶化的消息突显了一个事实———巴勒斯坦人一点都没有做好直面其领导人逝世的准备,万一阿拉法特病逝,巴勒斯坦将很难避免陷入混乱之中。

  “要么发生权力斗争要么出现权力断层”

  自从被以军限制在拉姆安拉的官邸之后,现年75岁的阿拉法特就越来越虚弱。尽管如此,阿拉法特还是没有确定其继任者的人选。巴勒斯坦立法委员会委员哈南·阿什拉维表示:“未来很清楚,(巴勒斯坦领导层内部)要么发生一场权力斗争(确立新领袖),要么就丧失其凝聚力,出现权力断层。”

  一些分析人士则认为,巴勒斯坦新领导人的真正确立至少还要花上好几年时间。而且,即使在阿拉法特仍然健在的今天,约旦河西岸和加沙地带也已经开始出现混乱。

  美联社说,如果失去了阿拉法特的权威,巴勒斯坦高层内部的政治斗争必将大爆发。阿拉法特领导的“法塔赫”成员正试图将年轻的激进力量挤出巴领导层。而年轻的巴激进力量则认为,他们在近年来对以斗争中“战功显赫”,理应在权力上获得相应的回报。

  除了“新生代”外,令一个威胁法塔赫领导地位的是巴军事组织“哈马斯”。目前,哈马斯正试图在今年12月的地方选举中击败对手法塔赫。

  “无人能做重大决定和谈希望相当渺茫”

  根据巴《基本法》,如果阿拉法特逝世,巴民族权力机构主席一职将由巴立法委员会主席劳希·法图赫临时接任,任期最长为60天,然后进行选举。但法图赫威望不高,最多是一个过渡性人物。

  阿拉法特的另一个职务———巴勒斯坦解放组织中央委员会主席的人选相对要容易确定一些,现任副主席、巴勒斯坦政府前总理马哈茂德·阿巴斯至少将暂时担任主席一职。但是,阿巴斯去年任总理时曾因试图限制阿拉法特的权力而被迫辞职。

  另一个有可能接班的人物是现任巴总理艾哈迈德·库赖。但这位前巴勒斯坦立法委员会主席的声望已经由于担任总理一职而削减了不少。

  另外,民意调查显示,在巴民众中威望仅次于阿拉法特的是法塔赫领导人马尔万·巴尔古提。不过,以色列早以涉嫌制造枪杀案件为名逮捕了这位巴高层领导,并判给其5个终身监禁。

  替阿拉法特写传记的以色列人巴里·鲁宾说:“在权力斗争期间,无人能做重大决定,特别是一些对以暂时妥协的决定。这就意味着,和平谈判的可能性近乎为零。”国仁

  “这次阿翁病情可能很严重”

  尽管巴勒斯坦方面一再强调阿翁没有生命危险,但是曾驻守巴以地区近3年时间的新华社记者周轶君,在接受晨报记者采访时认为:“恐怕阿拉法特这次的健康方面出现了很大问题。在过去3年里,阿拉法特曾数次传出危难消息,但是妻子苏哈从未从巴黎赶回阿姆安拉。这次苏哈迅速探视阿翁病情恐怕是重大迹象”。

  过去近3年时间里,曾经马不停蹄穿梭世界各地的阿拉法特,寸步不离约旦河西岸的拉姆安拉官邸。记者周轶君曾数度接触并采访阿拉法特。在她看来,身陷软禁的阿翁,健康状况与个人情绪大起大落,非常不稳定。

  “所谓阿拉法特的官邸,是由几座小楼和一个大院子组成的。他住的那幢小楼空气污浊、来往人多卫兵多,环境不是太好。”因为要时刻防备官邸周围高楼里以色列狙击手的子弹,阿拉法特办公楼内所有窗户和大门都被沙包堵得严严实实,白天也要开灯,空气净化器不停地转动。至少有300名警卫和后勤人员在阿拉法特官邸内工作,夜班也有170人,时刻警惕官邸周围的动静。

  阿翁身患帕金森氏症和白癜风,皮肤上出现白斑,因此也格外需要阳光。大院子本来是阿拉法特走出小楼举行新闻发布会、与人们见面,休息时晒一两小时太阳的地方,但从今年3月以后,为了防止以色列直升飞机突然降落,警卫们在院子里插了多根长竹竿,也堆满了沙包和汽油桶。这样一来,阿拉法特可以活动和晒太阳的地方当然就更少,恐怕更不利于他的健康。

  政局 内部四派各有优劣

  分析人士把巴勒斯坦内部势力分为4派,这4派各有各的优势,也各有各的毛病。

  第一派是稳健派元老。他们是阿拉法特的老战友,在巴勒斯坦人民中享有较高的威信。但他们奉行阿拉法特现有政策,遭到美国和以色列反对。

  第二派是务实灵活派。这派代表人物都接受过高等教育,从政经验丰富,务实灵活。他们熟悉并接受巴以《奥斯陆协议》,是最直接享受巴自治果实的巴勒斯坦人,而且这些政府官员在媒体曝光的频率相当高,也在巴勒斯坦民众中具备一定的知名度和亲和力。

  但这类人的最大弱点是缺乏民众凝聚力。

  第三派为新生代强硬派。这一派代表人物多为巴勒斯坦政坛上新生代强硬派年轻领导人,他们出生在巴以战争年代,靠真刀真枪地同以色列人斗争走到今天显赫的地位。但在中东复杂的政治大局中,这些人略显稚嫩,不够老辣。

  第四派为激进派势力。以伊斯兰抵抗运动(哈马斯)为首的极端势力在2000年9月巴勒斯坦第二次起义后迅速壮大,一些对和平绝望的巴勒斯坦群众又再次把独立的希望寄托在暴力手段上,导致哈马斯等激进势力支持率大涨。

  “未来可能是集体领导”

  在传出巴勒斯坦领导人阿拉法特病情恶化的消息后,晨报记者就阿拉法特接班人的问题采访了上海外国语大学中东研究所所长朱威烈和上海社会科学院欧亚研究所副所长余建华。以下是两位专家的看法:

  朱威烈:目前,除了阿拉法特领导的法塔赫外,哈马斯以及名义上属于法塔赫的“阿克萨烈士旅”等组织都拥有相当的群众基础,选谁来接阿拉法特的班需要巴内部各派的协调。

  从目前的情况来看,现任巴总理库赖接班的可能性相对较大,因为虽然目前巴各派都有问政的要求,但库赖政府基本上得到了各方的接受,工作基本正常,虽然也有人提出指责,但并没有人否定甚至要求推翻库赖政府。

  余建华:从程序上说,巴勒斯坦民族权力机构主席一职应由巴现任立法委员会主席法图赫接任,巴勒斯坦全国委员会主席扎农则接任巴勒斯坦解放组织主席一职。但这两人即使接班也只是暂时的,真正可能接班的是影响力更大的巴现任总理库赖和前总理阿巴斯。

  从美国和以色列方面来看,他们更希望温和派的阿巴斯接班,但从巴实际形势来看,强硬一点的库赖支持率更高,更能控制住局势。法塔赫已经就相关问题在召开会议,最后结果很可能是各方妥协的产物,由三人委员会实行集体领导。虽然巴方已经出面否认了三人委员会的说法,但这种提法的出现本身就说明了一些问题。晨报记者吴志浩

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