人民网11月1日讯 过去，在美国以外地区秘密扶持亲美势力的工作主要由中央情报局特工负责，现在五角大楼开始公开涉足这一领域，并获得了每年2500万美元的巨额拨款支持。据悉，今后美军特种部队司令部将可直接向外国军阀、游击队乃至个人提供包括现金、装备和武器弹药在内的各种援助。有关方面宣称，此举是为了全面加强美国在打击恐怖主义和其他潜在威胁时候的能力。五角大楼指出，上述新政策有助于通过收买部落领袖或者地方武装来换取“基地”组织重要头目的下落。不过，有人担心，让军方来从事过去完全由间谍承担
的任务可能会带来意想不到的麻烦，甚至会造成美军在其他国家“养虎成患，培养掘墓人”的结果。
《洛杉矶时报》援引一位不愿透露姓名的美国会官员的话说，新政策可能在伊拉克和阿富汗发挥积极作用，但在其他地区就不好说了。曾经担任过间谍的美国中央情报局官员也指出，前线美军不能满足直接资助外国武装势力的条件，因为这种工作必须得到白宫的亲自批准才能有效实行。同时，中央情报局方面甚至担心，五角大楼可能凭借上述并非亟需的“外援措施”来逐步入侵传统的中情局海外活动势力范围。其实，自从阿富汗战争后，美国国防部长拉姆斯菲尔德就一直在游说国会赋予其更大的权力了直接同外国武装势力打交道，以便摆脱中央情报局的“拖累”。据悉，美国总统布什已经在10月30日签署了授予美军“援外权”的法案。
美军高官认为，这个法案有利于加强特种部队司令部的作战打赢“非常规战争”的能力。据透露，美军向外国武装集团提供的装备多数为价格便宜的AK-47冲锋枪和普通小卡车等轻型装备，加上现在五角大楼一年获得的经费高达4500亿美元，因此似乎不必专门再为特种部队增加2500万美元额外开销。不过，一些官员认为，如果要向外国线人提供数十万美元的直接资金支持，上述拨款就显得“很必要了”。统计数字显示，美国中央情报局花在阿富汗的现金和购买装备的支出已高达7000万美元，这些钱主要投放给了当地反塔利班势力。尽管美军和文职情报人员经常一起行动，但这种行动中“资源分属两家”的机制仍让五角大楼感觉“不爽”。
据说，在阿富汗战争期间，曾经有当地军阀希望能用向美军提供情报和塔利班战俘的方法来换取现金和物资支持，但被美军以“没有这笔经费来源予以拒绝”。尽管目前看来五角大楼高层获得了他们需要的“直接援外权”，但授权此事的法案到2007年即将失效，并且需要国会重新进行表决，同时，有关方面也将拉姆斯菲尔德提出的5000万美元拨款计划削减了一半。同时，五角大楼还必须在提供援助前48小时向国会报告钱款的具体去向。根据拉姆斯菲尔德的设想，美军今后将采取各种措施来扩大自己在情报搜集领域的作为，其中包括提供美国可能军事打击对象的全方位信息，并且派人“打入对手内部”，以减少因“情报倒手”而造成贻误战机的现象。
另据10月31日出版的美国《新闻周刊》介绍，美情报人员原本估计，在巴基斯坦边境部落地区抓到“基地”组织重要人物后，可能趁热打铁地在捉拿恐怖头子拉登的问题上继续取得“喜人突破”，但后来大家看见的却是许久没有露面的拉登通过警告美国的最新录像在半岛电视台上公开亮相。不过，有关方面并没有透露，最近一次捉拿拉登的行动缘何未能如愿以偿。看来，在民主党与共和党争夺白宫的同时，五角大楼与中央情报局也在秘密进行着一场权利争夺战，而且前者稍微占据了上风。(高轶军)
