伊拉克稳定，一个很遥远的梦

　　安全局势不容乐观

　　在访问过程中，部分美军指挥官表达了对伊拉克安全部队的担心，这支不断扩大的伊拉克武装力量即将由一些完全没有经受过战争考验的军官指挥，而且部队里面很有可能混进了叛乱分子的奸细。目前，在那些曾经被叛乱分子占据的城市，比如沙马拉，重建援助已经有条不紊地展开。但是，部分美国官员担心，在政府官僚主义的影响下，很多援助项目进展

缓慢，这将大大削弱援助工作对伊拉克局势的稳定作用。他们还提到，美军最新情报表明，叛军拥有8000－12000名主要武装分子，并有更加广泛的资金来源，这些都超出了美军原先的估计。

　　不过，最让他们头痛的，还是叛乱分子的恐吓行动，武装分子通过暗杀、绑架、斩首以及汽车炸弹等暴力活动来恐吓伊拉克人，让他们不要站在美军一边，同时，这些活动也削弱了伊拉克临时政府的威信。

　　约翰·桑德斯少尉是美军驻伊拉克西部和中南部的指挥官，他统领着大约40000名美军士兵。最近，他正在起草一个作战计划，以防美军和占据费卢杰和拉马迪的3000名武装分子谈判破裂。桑德斯希望该作战计划能帮助美军消灭叛乱力量的主要首脑。他指出，“如果我们不能遏制叛乱分子的恐吓活动，我们就无法在伊拉克取得胜利。”

　　部分高级官员指出，有时候，他们也会面对一些困难的选择。例如，只要武装分子仍然控制着费卢杰等主要的逊尼派城市，伊拉克就不可能举行真正意义上的全国大选。美军和费卢杰武装分子的谈判已告破裂，很多人都认为双方将有一场激烈的战斗。然而，持强硬路线的逊尼派宗教首领声称，如果美军敢使用武力镇压叛乱，他们将号召伊拉克人民抵制全国大选。

　　一名美军司令官称，“让逊尼派融入伊拉克的民主政治进程是至关重要的，只有这样做，伊拉克的安全局势才有可能得到改善。假如相当一部分逊尼派教徒拒绝参与民主进程，那么将大大增强叛乱武装的力量，这是非常可怕的。”

　　然而，在伊拉克国内，一些关键的政治决策，包括大选程序以及确定打击盘踞在费卢杰的武装分子的时间表，都取决于临时政府总理阿拉维。这使美军官员感到十分被动，他们所能做的就是尽最大努力去影响决策的最终结果。

　　虽然有种种困难，美国驻伊拉克官员仍然表现得非常乐观。在伊拉克全国大选来临之前，考虑到叛乱分子为了延迟或破坏大选，肯定会加强暴力活动，美军在8月份采纳了一个详细的作战计划。美国官员相信，这份周密的计划，再加上其他军事、政治和经济有力因素的支持，将使美军有把握夺回武装分子占领的城市，并顺利度过这段动乱时期。约翰·弗雷塔斯是美军驻伊拉克的情报局长，他说，“基本上，我持乐观态度，如果你去纳杰夫和沙马拉看看，你就会明白我们的努力已经见效。

　　美军紧抓两大任务

　　美国驻伊拉克的军事官员称，他们从来不抱有幻想，认为单纯靠军事手段就能解决伊拉克的问题。在最好的情况下，军事手段也只能夺回被武装分子占据的城市，为民主政治进程和经济重建活动创造一个足够安全的社会环境。

　　乔治·凯西将军是美军驻伊最高指挥官。他认为伊拉克目前有两件迫在眉睫的任务，首先是创建新的伊拉克安全部队；其次是让重建工作产生效益。这两个任务被凯西比喻为两个巨大的机车发动机。按照凯西的说法，这两个任务的目的是制造“不可逆转的趋势”，要让伊拉克人民和美国公众看到，伊拉克的重建工作取得了稳定的进展，虽然偶尔会有停顿。

　　每天早上，凯西将军收到的情况简报里都会包括一张幻灯片，这是一份关于美军在伊拉克政治、经济等方面所取得进展的情况汇总，它几乎覆盖了所有领域的信息，从一家新医院的成立到自来水项目合同的签署等无所不包，凯西把它称为“鼓舞士气的鼓点”。凯西要求下属向他做出保证，重建项目不仅已经启动，而且每天都有新进展。现在，正在进行的重建项目大约有700个，到今年年底计划增加到1800个。

　　戴维·派特拉斯少尉负责训练和装备伊拉克安全部队，他用了一个更加生动的比喻。他说，“在伊拉克获得胜利的过程，好比在早期的西部移民潮过程中，驾一辆牛车从得克萨斯到怀俄明州一样。美军和伊拉克临时政府要面对活跃的武装分子、复杂的地势以及艰难的后勤供应问题。我认为我们还有机会获胜，但前提条件是我们必须坚持下去。”

　　进一步讲，如果美军要获胜，它就必须保持耐心，坚持到底，逐步引导伊拉克人控制当地局势，并且帮助他们组建安全部队，重建经济。

　　亨利·斯塔拉特曼是美军负责伊拉克政治、军事和经济事务的副参谋长，他是美军与美国大使馆和伊拉克政府之间联络的主要纽带。他强调说，“我们决不能失败。”

　　自由伊拉克计划

　　目前，美军正在根据一个43页的文件来评估它所取得的进展，这份文件的名字平淡无奇———“多国联合武装力量在伊拉克的军事计划：自由伊拉克行动”。在该计划里，军方采用了215个标准来评估它在伊拉克15个关键城市和7个小城镇的进展。按照计划，美军在大选前必须牢牢控制住这些地区。

　　包括25名军事计划人员在内的美军官员，每周都要根据这些标准来评估伊拉克的形势。每隔一周，凯西将军和他的高级助手会适当调整这些评估标准，以便更准确地反映伊拉克的最新局势。该计划的主要起草人斯蒂芬少校说，“有充分的迹象表明，明年1月份，伊拉克全国大选能够在一个足够安全的环境中进行。”

　　此外，凯西和美国驻伊拉克大使约翰·内格罗蓬特建立了密切友好的合作关系，有官员评价说，“他们之间的合作就好像白天和晚上那样默契。”这一点和他们的前任形成了强烈对比，前任驻伊美军司令桑切斯和美国前驻伊拉克最高文职行政长官布雷默关系僵硬。

　　不过美国官员同时也指出了阻碍胜利的许多障碍。最近在伊拉克东部，49名新安全部队成员被武装分子炸死，这一事件充分显示了武装分子的行动能力。这些武装分子既包括前复兴党安全部队的成员，也有来自约旦的恐怖分子。他们纠合在一起，对那些与美国人合作或者参与新政府的伊拉克人进行恐吓。

　　驻扎在费卢杰附近的美国海军修建营曾开设了一个工作培训班，专门向年轻的伊拉克人传授一些建筑技巧，10月初，由于担心遭到报复，30名伊拉克学生不敢再来上课，导致这一援助项目被迫中止。

　　武装分子报复的对象还包括向美军报告叛军及其军火隐藏地点的伊拉克平民。一名美军指挥官称，当夺回被叛军占领的城市时，美军从当地居民那里获得了部分叛军的线索，但他们需要知道更多的信息。“情报仍然是我们的软肋。”一位美国使馆官员评论说。

　　为伊创造就业机会

　　美军指挥官称，尽管伊拉克安全部队不断遭到自杀炸弹的袭击，但并不缺少兵源。这一奇怪的现象真实地反映了大部分伊拉克人所面对的艰难的经济困境。据悉，目前共有10万名伊拉克安全部队士兵接受了训练和装备，今年年底前，还会有45000名新兵加入这一队伍。

　　在最近的一些军事行动中，部分伊拉克军表现良好，特别是那些突击队。10月初，大约2000名伊拉克士兵帮助美国军队夺取了沙马拉。不过，伊拉克安全部队的某一个营报告说，在10月1日的战斗打响前，该营的750名士兵中，有300人临阵逃脱。

　　美军指挥官担心，伊拉克安全部队里混入了很多奸细。此外，他们还要适应伊拉克的独特文化。由于伊拉克没有全国范围内的银行系统，因此，加入安全部队的新兵就不得不亲自把薪水送回家。一名美军军官说，“假如我们有4个步兵团，那么任何时候都会有一个团正在休假。”

　　美国制定了雄心勃勃的目标。一名美军官员概括说，“到明年7月，我们希望伊拉克安全部队受训完毕，在一定的辅助下，能够独立镇压暴乱活动。当然，到时候叛乱活动不会完全消失，不过，我们将把它控制在一个较低的水平上，使伊拉克安全部队可以独自应付。”

　　一旦把武装分子驱逐出去，目标就应该转移到经济援助上面。查尔斯·赫斯是美军负责伊拉克援助项目及合同的办公室主任，他管理着价值高达126亿美元的重建项目。他指出，“要赢得伊拉克人的支持，我们需要让伊拉克人离开大街，给他们提供有意义的工作，这样他们手中拿着的将是铁铲和铁锤，而不是AK47步枪。”

　　在沙马拉，美军第一步兵师的指挥官拜迪斯特向其上司尖锐地指出，“我们必须要让这些失业的伊拉克人拥有工作，留给我们的时间已经不多了。”张运贵编译石志宏配图