挑好砖固长城　35载情不改

　　韶关始兴首获我省“征兵工作模范县”

　　挑好砖固长城　35载情不改

　　核心提示

　　多年来为国防建设投入620多万元、35年发放优抚款833万元没有留下一张白条、近年来城镇退役士兵自谋职业实现100％……这些用数字说话的国防故事，不是发生在经济发达的珠三角，而是在地处粤北山区、经济发展缓慢、人民生活水平普遍比较低的革命老区——韶关始兴县。昨天该县成为我省首个“征兵工作模范县”。

　　“无论国内外形势如何发展，党管武装的意识不能淡化；无论经济建设任务多么繁重，党管武装的力度不能削减；无论班子怎么调整，党管武装的标准不能降低”，这是现任始兴县委书记立下的“军令状”。

　　“携手保卫21世纪”，则是始兴人写出动人国防故事的期望所在。

　　征兵——

　　为固长城精选每块“砖”

　　众所周知，在计划经济时代，当兵热潮席卷中国。而进入市场经济，伴随国家用工制度的改革、大专院校的扩招、独生子女增多和外出打工热的拓展，兵员质量不高、兵源短缺、合格率低、适龄青年参军积极性不高等已成为一些地方不争的事实。

　　而35年来，在始兴这块有着优良传统的热土上，从计划经济到市场经济，从数量到质量，征兵工作却始终是“一路高歌”。

　　为确保兵员质量万无一失，始兴人从县委书记到村委会主任，从人武部主官到体检医生层层签订责任状，从严从实制定奖优罚劣措施。同时，他们根据不同时代的变迁，先后制定出台了《始兴县征兵工作条例》、《廉洁征兵工作若干规定》等20多项制度法规，从兵役登记、预征对象管理、征兵人员培训、征兵经费保障等方面进行了全方位的规范，确保了征兵工作步入规范化、制度化的轨道。

　　有一年兵检时节，县委冯书记有一远房亲戚参检，因视力差一点而被淘汰。当晚，人武部政委如实向冯书记汇报情况，冯书记的回答很坚决：“体检不合格，谁的小孩都不能去！”人武部部长杨伟亮一位老战友的儿子应征体检时，因牙齿有点问题被刷了下来。老战友给杨部长苦苦求情。杨部长却非常坚决：“如果我让他入伍，那部队就会多了个不合格的兵！”类似这样的事，人武部前任部长吴友明、政委阳日成在任职的几年间，每人都遇到过不下20个，但他们始终坚持原则严把关，从未送过一个“关系兵”。

　　拥军优抚——

　　35年无一“白条”

　　现役军人能否安心服役，既是部队战斗力建设的基础，更直接影响适龄青年报名参军的积极性，拥军和优抚工作因此显得格外重要。这一点，始兴县的党政军领导看得很清楚。

　　始兴人在医院、车站、风景区、电信局、图书馆、电影院等场所，设立军人军烈属优先优惠服务标志，营造“军人军属光荣”的良好风尚；建立优抚对象抚恤、定补标准自然增长机制，保证优抚对象的抚恤定补标准与县财政收入同步增长；建立拥军优属保障金，解决优抚对象遇到的突发难题；建立现役军人立功奖励制度，鼓励他们在部队建功立业。如今，烈属定补标准每月已达255元，在乡复员军人定补每月140元，现役义务兵家属和烈属每年的优待金已达2400元以上，这在贫困的粤北山区位居前列。

　　为把党的优抚政策落到实处，确保优抚金的足额及时发放，始兴县各级领导更是宁可自己勒紧裤带过苦日子，坚持35载如一日不打分文白条。2001年底，当地优抚金由1000多元增至2000多元。眼看年关将至，下半年的优抚金却无着落。难题反映到领导案头上，县长、书记用缓发机关工作人员工资来确保优抚金足额发放，结果，当年的优抚金不拖欠一分钱。

　　35载优抚风雨征程，始兴的党政军领导走得并不轻松，但令各级领导感到轻松和自豪的是：30多年发放优抚款833万元，没有留下一张拖欠分文的白条！

　　安置——

　　谁不力摘谁乌纱帽

　　“复转军人不仅是国防建设的栋梁，同样也是经济建设的特殊人才，我们必须站在讲政治的高度将他们安排好，谁安置不力就摘谁的乌纱帽！”这是现任县委书记冯寿宗在每年军转安置会议上的“誓言”。

　　为实现这个誓言，始兴人做出了很多努力。县委、县政府根据中央和省、市的有关安置精神，先后制定了一系列适合本地安置的新办法和新措施。明确规定：各级党委政府不准以机构改革为由，不按上级有关政策规定接收转业干部，不准以缺少编制职位为由，拒绝接收军转干部。近几年来，始兴县共接收转业干部100多人，均做到部队、本人和接收单位“三满意”。

　　对城镇兵的安置，始兴县制定了《城镇退役士兵自谋职业暂行办法》。明确规定：凡自谋职业的退役士兵(士官)，按服役年限的不同，可分别得到政府发放的补助金8000至1.2万元。近年来，城镇退役士兵自谋职业实现100％。

　　而对农村籍退伍战士，他们采取分流安置、人才输出等办法，积极为他们找出路。前几年，县有关部门了解到珠三角发达地区的保安人才紧缺，于是多方协调联系，与多家单位和公司达成了“人才输出互动机制”，先后推荐了500多名退伍军人到珠三角地区就业，向韶关铁路局输送了300多人，占回乡退伍军人的98％。如今，每当退伍季节，许多地方纷纷前来始兴争抢人才，始兴籍的复退军人成为人才市场的“金字招牌”。

　　文／图　本报记者　曾庆春　刘海斌　通讯员　陈晓虹　廖凤庭

　　图：

　　始兴山区百姓参军热情35载持续不减。