国际关系专家：美国大选没炒作中国问题是进步

　　中美关系

　　布什：继续保持与华接触  克里：磨合过程不可避免

　　中国人民大学国际关系学院 美国研究中心主任时殷弘：

　　经过与中国多年的交往，美国政界和民众认识到，正在和平发展的中国对美国越来越重要，美国对中国的认识总的来说比过去成熟了，更趋理性了。在这次美国总统选举中，反恐问题和伊拉克问题成了两位候选人辩论的焦点，中国问题很自然没有被他们当作一个炒作的问题。跟过去相比，这实际上是一种进步。

　　现在中美贸易量越来越大，两国在经济上相互依赖性也越来越强；两国在维护东亚稳定方面有许多事情需要合作；另外美国在反恐问题上也需要中国的合作。布什已经当了4年美国总统了，中国与他在所有重要问题上都已经有过磋商。如果他连任，将有利于中美关系的连续性，不存在变的问题。克里在当参议员的时候，曾有过对华政策的表述，但也是前后矛盾的。如果克里上台，他的对华政策不会有大的变动，但在一些具体问题，如台湾问题、人权问题、朝核问题和贸易问题上会有一些新的东西，我们目前还无法确定他会在哪些方面有变化。

　　我个人认为，民主党的观点比共和党更温和些，在处理国际关系中讲究多边主义，民主党的对华政策相对来讲更积极些。所以从长远来看，民主党领导下的美国政府可能会在中美关系上取得更多建设性的成果，但从短期来看，克里上台初期两国可能会有一些磨擦。

　　北京大学国际关系学院 美国问题专家刘金质：

　　美国的对华政策基本框架已经定了，因为美国对华政策的依据主要是“三个公报”和“与台湾关系法”。美国两党可能为了国内和国际政治的需要，在对华问题上强调某个方面，但不会超出其制定的基本框架，也不会有重大变化。以前民主党和共和党的纲领有些区别，比如说民主党的纲领根本没有提“与台湾关系法”，但共和党的纲领提到了，可是最近美国国务卿鲍威尔到中国访问，他在台湾问题上的表态比克林顿的“三不”政策更积极些。

　　布什政府与中国政府经过4年的磨合，双方都相互了解了对方的立场，在某些方面形成了默契，可以直接就关键问题进行磋商。如果克里上台，双方可能会有一个逐渐磨合、调整的过程，在这个过程中可能还会出现一些偏差。由于两国的关系基本框架已经定了，所以不论谁上台，都不会使两国关系产生巨大的动荡。当然，如果陈水扁的“台独”路线走得太远，迫使中国使用武力解决台湾问题，中美关系可能会有所变化，但这只是一种特殊的前提。

　　中国军事科学院战略部初兆丰博士：

　　布什连任，在对华关系上将有一定的连续性。在“9·１1”事件后，中国采取了灵活的、趋利避害的政策，使中美两国在一些重大问题上的重合点增多。如果克里上台，他也会推动中美关系的发展，但发展的幅度不会由他来决定，因为国会、媒体、影子集团和军工集团都会影响他的对华政策，可能会牵制克里的亲华政策。从两人的竞选宣传来看，克里的对华政策更温和些、更积极些。

　　反恐

　　布什：坚持先发制人战略 克里：借助多边主义反恐

　　北京大学国际关系学院 美国问题专家刘金质：

　　不管是克里还是布什，都需要高举反恐旗帜，反恐符合美国在国际上充当“世界警察”的需要。但在反恐过程中，民主党可能会更多地借助于国际社会，偏重搞多边主义；共和党可能仍会采取单边主义，在反恐中使用先发制人的战略。不论在反恐战争中采取多边主义还是单边主义，两党均不会只采取某一种形式，而是根据需要，偏重某种反恐形式。

　　中国军事科学院 战略部初兆丰博士：

　　反恐是布什目前打得最好的一张牌，也是美国领导世界舆论和民意的最好的一张牌。如果布什连任，那么就是反恐成就了他。如果克里当选，他有可能会在反恐政策上作一些微调，但不会有较大的改变。

　　台湾问题

　　布什：模糊政策渐趋明朗 克里：对台政策不会大调

　　北京大学国际关系学院 美国问题专家刘金质：

　　美国在台湾问题上一直坚持的模糊政策符合它的利益，也就是维持现状——不战、不独、不和。美国从骨子里是不希望台湾问题得到解决的，因为它认为其潜在的对手仍然是中国，而且是正在继续快速发展的中国，所以它不希望中国变得更强大。

　　中国军事科学院战略部初兆丰博士：

　　台湾问题是中美之间最敏感最核心的问题。布什一直坚持模糊政策，但最近一段时间有一些明朗化。如果克里上台，他也不会在台湾问题上作更大的政策调整。原因之一是美国的根本政策是防止中国作为一个地区大国崛起，因为中国的崛起威胁它在亚太地区的利益，而遏制中国崛起的王牌就是台湾问题。克里说过，台湾问题可以用“一国两制”的方式来解决；布什也通过鲍威尔向中国传话：美国在台湾问题上的立场是明确的。但美国总统候选人在竞选期间的许诺与执政后的所作所为历来是有偏差的。

　　内政

　　布什：继续实行减税政策 克里：更加注重经济发展

　　北京大学国际关系学院 美国问题专家刘金质：

　　克里和布什在内政方面有所不同，比如布什坚持自己的减税政策，而克里同意减税，但主张只减穷人的税，让老百姓受实惠。两人在对外方面都在推行保守主义政策，都是在为美国利益服务，贸易保护主义可能会更加厉害。

　　中国军事科学院战略部初兆丰博士：

　　如果布什连任成功，将会在经济发展、社会福利、教育方面加大投入。如果克里上台，他会在内政方面作一些微调，更加注重国内经济发展。

　　外交

　　布什：打反恐旗号搞扩张 克里：使用武力更趋谨慎

　　中国人民大学国际关系学院 美国研究中心主任时殷弘：

　　克里和布什的外交政策基本上大同小异，但克里可能会在对外使用武力上更谨慎些。

　　北京大学国际关系学院 美国问题专家刘金质：

　　在美国历史上，无论是共和党还是民主党，都是在对外扩张，民主党更多地是打着人道主义的旗号来干预国外政策，而布什的共和党是打着反恐旗号进行对外扩张的。 本报记者/谭克华

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