新华网贝鲁特11月6日电（记者 潘立文）
黎巴嫩国民议会6日下午以微弱多数批准了总理卡拉米上月26日组建的黎巴嫩新一届政府。目前，黎巴嫩国内政治、经济上难题和麻烦不少，同时面临来自国际上的巨大压力，这个新内阁作为执政期为7个月的过渡政府无疑将面临严峻的考验。
首先，黎巴嫩国内经济问题积重难返。各派间政治分歧、派别利益高于国家利益等问题严重影响和制约了经济发展。同时，黎国内经济缺乏有效改革和结构调整，没有闪亮的增长点。目前除旅游业和服务业外，工业、农业及出口业等都不景气，无法有效吸引国内外投资。能源更是让黎巴嫩人头痛，电力因管理不善，亏损惊人。过去10年里，黎政府为此耗费约100亿美元。电力不足不仅影响了生产，还给人们生活带来诸多不便。
债务负担过重也严重影响了黎巴嫩经济发展，而缓慢的经济发展使其更无力还债，由此形成恶性循环。据黎有关部门公布的数字，到2004年底，黎政府外债将达350亿美元。据估计，到2007年，黎政府债务将达到400亿美元。每年国民收入除发放政府职员工资外几乎都用于还债。国民生活水平需要提高，城市基础设施需要改善，这是卡拉米政府面临的一个紧迫问题。
政治方面，在延长总统任期问题上的分歧导致了黎国内政治势力之间矛盾加剧。在叙利亚的干预和帮助下，总统拉胡德完成了修宪和延长3年的任期事宜。但这一举措却遭到了黎国内部分政治派别的强烈反对。反对延长拉胡德任期的党派、议员同时也反对由延长任期问题产生的卡拉米政府。黎国内政治派别之间矛盾的加剧，可能成为卡拉米政府处理国内问题和推进施政纲领的阻力。
国际方面，自联合国安理会作出关于叙利亚和黎巴嫩问题的1559号决议以来，黎巴嫩面临的国际压力很大。联合国秘书长安南10月1日说，叙黎双方没有执行该决议。安理会随后在19日发表主席声明再次敦促两国执行决议。在这一问题上，美、法等西方国家态度十分坚决。美国最近扬言要冻结黎政府领导人在国外的存款，并威胁对黎实行经济制裁。这对黎巴嫩经济来说无疑是雪上加霜。
另一方面，叙利亚仍坚持在黎巴嫩的军事存在，随着国际上要求叙利亚撤出黎巴嫩的呼声高涨，黎国内反叙力量也会遥相呼应。可以说，卡拉米政府将会多面受压。
卡拉米政府向议会提交的施政报告要点，包括缓解黎国内经济和社会危机、进行行政和财政改革以及反腐败等。但由于黎国内政治派别间的消耗和影响太大，要将这些计划付诸实施并非易事。或许正是由于上述原因，卡拉米授命组阁以来多次表示，寿命仅7个月的政府不可能做出什么成就来。
