人民日报：四大因素决定美国外交政策将更趋强硬

　　中国日报网站消息：政策美国总统布什连任之后，其对外政策的下一步棋怎么走，是世人关注的焦点。过去，布什政府一直采取强硬的“单边”外交政策，得罪了不少盟友，也得罪了联合国。于是大多数美国选民强烈要求布什改变“孤立”倾向。

　　布什连任后，曾表示要寻求与欧洲和北约盟友在“反恐、反暴政和推进世界民主和自由”方面的合作。白宫官员将此诠释为考虑某种“外交风格上的变化”，以寻找与部分渐行

渐远盟友改善双边关系的方法。但另一方面也提醒西方盟国应抓住布什连任成功的机会，重新规划与美国交往的方法。一位不愿透露姓名的美国官员指出，修复美国与其他国家的关系不能建立在损害美国利益原则的基础上。

　　美国务卿鲍威尔日前也明确表示，布什将继续推行“进攻性”外交政策。“布什无意后退，他有权在国际事务中寻求美国的国家利益；他不会调整航向或者撤回，这是他的原则、政策以及信仰的继续”；“尽管布什政府也会寻求与国际社会合作，但在必要的时候还会采取单独行动”。

　　不难看出，布什政府的未来对外政策，除了在“方式”上可能微调之外，在“实质”问题上不仅不打算改变，还会升级———更强硬。

　　分析家认为，在对外政策上，布什新政府继续看“硬”，主要有四大因素。一是美国日前改选后的国会参众两院都为共和党所控制，因此，白宫和共和党控制的国会可能会一唱一和，给布什以更多的自由度和决定权；二是只要副总统切尼继续充当美国外交“军师”，无论国务卿或国防部长是否换将，白宫以及共和党的外交政策基础都不可能改变；三是有了更利于“硬”的土壤和气候。出现于上世纪70年代的新保守主义思潮，在克林顿时代曾由强变弱，但“9·11”事件使它获得新生、发展，如今布什蝉联总统，表明美国社会保守派占了上风，向右转成为趋势；四是布什希望效仿里根。里根被认为用软硬兼施的强硬政策推倒了柏林墙，使原苏联解体，以赢得冷战胜利而名留美国史册。而“9·11”恐怖袭击事件使布什认为，“先发制人”的强硬政策才是保护美国的法宝。在他看来，伊拉克战争的事实证明，推翻一个“邪恶政权”不仅办得到，而且也是美国负起“全球使命”价值观的一个体现。

　　强硬政策体现在四大领域

　　预计布什政府的强硬政策将在未来四大领域得到体现。

　　首先是伊拉克问题。布什日前已明确强调：“尽管美国的一些长期盟国，如法国和德国对他的伊拉克政策提出了批评，但他将在伊拉克按既定方针办。”眼下，布什希望能“快刀斩乱麻”，使伊拉克战争后遗症尽快得到解决。驻伊美军此时正在对反美武装的基地费卢杰发动总攻，并准备逐个收复其他反美武装的基地。在这个问题上，美国置联合国秘书长安南的警告以及阿拉伯世界反美情绪的增加于不顾，就是显示强硬的一个例子。

　　其次是在伊朗问题上，布什政府想利用欧洲国家的力量来协助阻止伊朗发展核武器。但另一方面，华盛顿对欧洲方面的做法并不放心。共和党新保守派人士明确指出，“欧洲人将不可避免地采取比我们柔和的做法，试图和伊朗人达成一个令我们不满意的交易”。而对于伊朗与德、法、英3国最近达成的妥协方案，美方认为欧洲让步太多，伊朗要价太高，总体上还是希望采取更强硬的政策。据说，布什政府目前正试图在25日前说服国际原子能机构向安理会提交制裁伊朗的草案。

　　第三，在以色列和巴勒斯坦问题上，目前美国正在静观阿拉法特病情和巴勒斯坦领导权的变更情况，伺机在巴以问题上进入某种角色。但舆论认为，美国历来的亲以政策不会改变。

　　第四，在朝鲜半岛核问题上，鲍威尔在大选前出访亚洲国家时就明确表示，大选后美国对朝鲜问题的立场不会改变，不会让步。他的助手表示，大选之后，不管谁入主白宫，国会都会要求政府对朝鲜采取更为强硬的立场。

　　总之，布什新政府的对外政策会更趋强硬，它要求盟国能适应它的政策，但盟国会“顺从”吗？此间有报道认为，随着美国的对外政策越来越强硬，它与盟国的裂痕无疑会越来越大。（来源：人民日报/刘爱成）