巴以到底争什么

　　巴勒斯坦和以色列最终地位谈判因涉及耶路撒冷地位、边界划分、犹太人定居点、巴难民回归以及水资源分配等诸多棘手问题而步履维艰，自2000年7月戴维营谈判中断后一直没有得到实质性恢复。

　　1、耶路撒冷地位

　　1947年11月联合国大会通过巴勒斯坦分治决议，规定耶路撒冷由联合国管理。第一次中东战争结束后，耶路撒冷东区被约旦（当时叫外约旦）占领，西区被以色列占领。1967年以色列夺取东耶路撒冷。1980年，以色列议会通过法案，宣布耶路撒冷是永久、不可分割的首都。

　　1988年，巴解组织发表的独立宣言将耶路撒冷定为巴勒斯坦国首都，并宣称耶路撒冷是巴领土的一部分，以色列必须全部放弃。

　　2、双方边界划分

　　1947年11月联合国大会通过第181号决议，决定在巴勒斯坦建立一个“犹太国”和一个“阿拉伯国”。1948年5月14日，以色列宣布在“犹太国”的疆域内建国，“阿拉伯国”却因阿拉伯国家反对分治决议而没有成立。1967年第三次中东战争中，以色列又夺取了约旦河西岸、加沙和东耶路撒冷，彻底占领了全部“阿拉伯国”领土。以色列却一直不愿意完全按照协议归还巴勒斯坦被占领土。

　　3、犹太人定居点

　　以色列是世界上唯一以移民定居而形成的国家。1967年后的30多年间，以色列在巴勒斯坦领土上共建定居点200个。在巴以和谈中，巴方要求以色列拆除在加沙和约旦河

　　西岸所有的定居点。而根据沙龙的“单边行动计划”，以色列只准备拆除加沙地区的全部21个和约旦河西岸的4个定居点。

　　4、难民回归问题

　　50多年的巴以冲突制造了近350万的巴勒斯坦难民，除约旦河西岸和加沙地区外，主要分布在约旦、黎巴嫩和叙利亚。这些难民能否回归、回归多少将涉及巴勒斯坦、以色列等中东相关国家的民族构成、人口比重和社会安全等重大利益。在巴以和谈中，以色列反对巴勒斯坦难民回归。

　　5、水资源再分配

　　巴勒斯坦60％以上属于干旱和半干旱地区，可再生水资源总量估计为20亿立方米。在数量上，以色列占用了80％，巴勒斯坦只能享用剩余的20％。以方反对彻底同巴勒斯坦进行水资源再分配，主张共同管理水资源。巴方则坚持收回所有加沙和约旦河西岸水利设施的所有权，拒绝接受同以共同管理水资源。据新华社