巴勒斯坦和以色列最终地位谈判因涉及耶路撒冷地位、边界划分、犹太人定居点、巴难民回归以及水资源分配等诸多棘手问题而步履维艰。耶路撒冷地位
1947年11月联合国大会通过巴勒斯坦分治决议，规定耶路撒冷由联合国管理。第一次中东战争后，耶路撒冷被停火线切割为东西两部分。1967年，以色列夺取全部的耶路撒冷，于1980年宣布耶路撒冷是以色列永久、不可分割的首都。巴勒斯坦自20世纪60年代就宣称耶
路撒冷是巴领土，以色列必须全部放弃。巴解组织于1988年将耶路撒冷定为首都。边界划分
1947年联大通过决议，决定在巴勒斯坦地区建立一个“犹太国”和一个“阿拉伯国”。1948年5月14日，以色列宣布在“犹太国”的疆域内建国。1967年第三次中东战争中，以色列占领了全部“阿拉伯国”领土。联合国于1967年和1973年通过决议要求以色列归还巴领土。巴解组织也要求以1967年战争爆发前的停火线为边界。但，以色列一直未完全执行。犹太人定居点
以色列是世界上唯一以移民定居形成的国家。1967年第三次中东战争后，以色列在巴领土上共建定居点200个。在和谈中，巴方要求拆除在加沙和约旦河西岸所有的定居点。而沙龙的“单边行动计划”只准备拆除25个定居点。难民回归
50多年的巴以冲突，造成的巴勒斯坦难民总数接近350万，除约旦河西岸和加沙地区外，主要分布在约旦、黎巴嫩等。这些难民的回归涉及中东国家的人口比重和社会安全等问题。在和谈中，以色列反对巴难民回归。水资源分配
巴勒斯坦地区60%以上属于干旱和半干旱地区。而以色列却占有和消耗全部水资源的80%，巴勒斯坦只占20%。巴以关于水资源分配还涉及边界划分、犹太人定居点等问题。因此，以色列反对彻底对水资源再分配，主张共同管理水资源，巴方则拒绝接受。(新华社)
