阿拉法特与巴以和平进程

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　　新华社北京11月12日电 新华社记者王龙琴

　　11月11日，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特与世长辞。半个世纪来，这位巴勒斯坦杰出领导人不仅领导了巴勒斯坦人反对以色列占领的艰苦卓绝的武装斗争，而且也以超凡

的勇气开启了巴以之间的和平进程。

　　阿拉法特曾一直主张通过武装斗争争取巴勒斯坦的民族权利，到20世纪80年代中后期，随着国际形势的不断变化，阿拉法特在解决巴勒斯坦问题上的态度逐渐趋于温和、务实。

　　1988年11月，巴解组织最高权力机构巴勒斯坦全国委员会在阿尔及利亚发表《独立宣言》，宣布建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国，同时也表示接受联合国第181号决议，含蓄、间接地承认了以色列的存在。

　　1991年10月，马德里中东和会确立了“以土地换和平”的基本原则，阿拉法特领导的巴解组织随之作出历史性的决定：通过谈判实现巴以和平。

　　1993年1月，巴解组织与以色列开始进行单独、直接的接触，先后在挪威首都奥斯陆进行了14轮秘密谈判，并最终达成了一项旨在实现永久和平的框架协议。

　　1993年9月9日，阿拉法特与以色列总理拉宾互致信件，巴方宣布承认以色列国，以方宣布承认巴勒斯坦解放组织。

　　1993年9月13日，巴以双方在美国首都华盛顿白宫南草坪正式签署了巴勒斯坦自治《原则宣言》，允许巴勒斯坦人在加沙－杰里科地区先行自治。阿拉法特与拉宾实现了历史性握手，掀开了中东和平进程新的一页。

　　1994年5月4日，阿拉法特和拉宾在埃及首都开罗正式签署实施《原则宣言》的最后协议。根据协议，以色列完成了从加沙和杰里科的撤军。5月中旬，巴解接管加沙和杰里科，结束了以色列对这两地长达27年的军事占领，并开始实行有限自治。

　　1995年9月28日，阿拉法特与拉宾在美国白宫正式签署了关于扩大巴勒斯坦自治范围的塔巴协议。这一协议是阿拉法特与以外长佩雷斯4天前在埃及塔巴草签的。根据协议，以军要先后撤出约旦河西岸的7座主要城市，并将这些城市交由巴方管理。

　　1998年1月，阿拉法特写信给美国总统克林顿，表示巴将取消巴宪章中的“灭以”条款。同年12月，巴全国委员会表决支持阿拉法特的决定。

　　1999年9月5日，阿拉法特和以总理巴拉克在埃及的沙姆沙伊赫签署了关于执行怀伊协议问题的新协议，即《沙姆沙伊赫备忘录》。双方同意1999年9月13日开始举行巴勒斯坦最终地位谈判，并于2000年2月15日前就耶路撒冷地位等问题达成框架协议，2000年9月13日前达成最终协议。此后，由于多种原因，协议条款没有得到认真执行。

　　2000年7月11日，在美国政府的斡旋下，阿拉法特参加了巴以美三方在美国戴维营举行首脑峰会，但会谈也没能取得积极进展。

　　2000年9月底，巴以间爆发了一场旷日持久的流血冲突，以色列一再指责阿拉法特是巴以地区恐怖主义活动的“幕后主使”，并从2001年底开始将阿拉法特“软禁”在拉姆安拉的官邸，对其实施政治孤立，要求巴改变领导层。巴民族权力机构2003年3月进行改革，首次设立了总理职位。